中央经济工作会议明确提出，要正确认识和把握资本的特性和行为规律。要发挥资本作为生产要素的积极作用，同时有效控制其消极作用。这是党中央在新的经济发展形势下，为了实现经济稳定增长，针对资本的发展趋势而提出的重要要求。 正确认识资本特性和行为规律