长沙县：党建领航星征程

　　宁霞 林正茂

　　有一种精神，跨越时空。大道溯源，潮涌湘江——在星沙这片写满光荣革命历史的红色沃土上，党领导星沙儿女爬坡过坎，实现了从“有县无城”的落后农业大县，到“全国百强县”“三湘第一县”“中西部第一县”“全国五强县”的精彩蝶变。

　　有一种使命，赓续奋斗。风雨兼程，书写担当——百年党史告诉我们，抓基层、打基础，是固本之基。今年来，长沙县构建县区“1+1+N”的人才政策体系，积极推行党建联盟建设，夯实基层党组织战斗堡垒，不断巩固党在基层的执政根基。

　　有一种力量，乘风破浪。发展一线，舵手领航——长沙县只以实绩论英雄，以赶考促实干，推行“一线工作法”，用“干货实招”激励全县广大党员干部在一线担当、在一线冲锋、在一线建功，全上跑道，全速奔跑。

　　今年1至5月，长沙县累计完成投资455.4亿元，引进项目54个、总投资437.09亿元……串串数据书写的是长沙县上下在全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，推进高质量发展中走前列、当先锋、作示范的豪情和实干。

　　“扛牢党建第一责任，服务发展第一要务。”长沙经开区党工委书记、长沙县委书记付旭明表示，长沙县将把党建优势转化为发展胜势、把党建成果转化为发展成效，在奋力实施“强省会”战略、加快打造共同富裕先行区中勇担当、走前列，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　书记领航聚合力

　　6月6日，星沙驿站长龙站对外开放。上午10时，长沙县环卫工人曹超英已经工作4个小时了，62岁的她喘着大气，额头汗如雨下。这时候，不远处的星沙驿站长龙站就成了曹阿姨的歇脚处。

　　从饮水机接了杯温水，坐在沙发上休息了片刻，曹阿姨长舒一口气，工作的疲劳也在渐渐散去。“天气热起来，带的水不够喝，又不好意思去门店讨水喝。”说起新开的驿站，曹阿姨赞不绝口，“我和同事们都觉得这是个好地方！”

　　星沙驿站长龙站是长龙街道整合党群服务中心和新时代文明实践基地功能，创新“党建＋城市驿站”模式打造的一项民生工程——集党建、便民、休闲、应急等于一体的城市共享空间。

　　无独有偶，在黄兴会展经济区，“一个微笑、一声问候、一杯热茶、一份关心”刻在“小红象”司机驿站的墙上，绘成了晟象智慧物流园最温馨的一域风景。

　　在晟象智慧物流园的长沙货车司机红色之家，舒适的软皮沙发和电动按摩座椅为过往司机提供片刻的安逸，轮值站长的义剪、义诊等“定制服务”暖进心坎，书架上分门别类的书籍让造访来客在休憩时感受一份心灵慰藉。

　　这是全市第一个货车司机红色之家。日前，长沙县还出台了《长沙县加强快递物流外卖行业党建工作若干措施》，开展关心关爱快递物流行业从业人员的系列活动，将快递物流从业群体党建工作融入基层党建大格局，为快递物流行业的高质量发展注入红色基因。

　　党建结出的硕果不仅存留于舒适的房间一角，更盛开在乡镇农村的田间地头。

　　4月29日，长沙县举行“党建聚合力书记领航行动”暨美丽宜居村庄建设拉练活动，观摩团深入全县15个美丽宜居村庄（社区），实地感受长沙县全域的“蝶变”之美。

　　青山铺镇天华村以刘少奇天华调查旧址、调查小道、“乡村客厅”、竹篾文化馆等为载体，在文旅融合发展中彰显旅游“红”；长龙街道湘峰村打造清廉公园、村民议事厅和文化墙，在乡村治理中绘就清廉“白”；安沙镇新华村以新品种、新技术发展壮大花卉产业，引入艺丁园艺、星航农业等企业，在农业转型升级上创新科技“蓝”……

　　村庄蝶变“振翅飞”的华丽转身，诉说着一段党建引领基层治理的动人佳话，跳动着星沙大地乡村振兴的强劲脉搏。

　　实地观摩学经验，上台打擂赛成绩。自开展“党建聚合力书记领航行动”以来，长沙县坚持“书记抓、抓书记”，以擂台比武实现同台比拼，督促各级党组织书记履行好第一责任人职责，当好“一线总指挥”，带头研究、带头推进，把“责任田”踩实踩热。

　　“比武打擂”是党组织书记比学赶超的生动注脚，为了传阅学习“尖子生”的答卷，县委组织部优中选优，在长沙县党建O2O平台刊发“书记领航书记谈”16期、“书记领航进行时”17期。此外，长沙县分层实施、深入开展了217个创新项目，持续擦亮基层党建“星沙品牌”，以高质量党建引领高质量发展。

　　引才汇智促发展

　　“办好中国的事情，关键在党，关键在人，关键在人才。”近年来，长沙县、长沙经开区始终坚持党管人才原则，坚定不移实施“人才强县、人才强区”战略，做好外引内育工作，让人才“第一资源”服务发展“第一要务”，为深入落实“三高四新”战略定位和使命任务提供更加有力的人才支撑和智力保障。

　　目前，长沙县、长沙经开区人才总量达到30万，高层次人才近600人，其中合作院士8名；2021年县区新增市ABCD高层次人才121人，占全市新增总量的19%。在党组织的领导下，越来越多的人才活跃在星沙大地，奋斗在岗位上。

　　年初，一场“智汇潇湘，才涌星沙”主题的新春茶话会举行，30名博士集体“落户”长沙县，印证了星沙大手笔招才引智的“痴心”。

　　在创新创业的热土上，博士们挥洒青春汗水，开启了逐梦星沙的精彩之旅。在长沙县委组织部高层次人才服务发展中心工作的博士杨涛谈及近期工作，总结了“三个够”：关怀重视够多、创新空间够大、责任担子够重。

　　松雅湖生态新城是长沙县着力推进的片区开发项目，在此工作的博士李超民说：“新城的发展正处在起步阶段，许多工作等着我们铺开，对我而言既是压力也是磨练，我也会带着时不我待的紧迫感，与新城共发展、共成长。”

　　掀起干事创业热情是“前线冲锋”，如何兜底“后勤保障”，服务全县人才工作？

　　拿出真金白银，体现真心实意。首次购房给予一次性补贴、科研人员给予专项经费支持、创办企业实施租赁补贴……5月10日，县区重磅发布“1+1+N”人才政策，未来五年计划用15亿元招揽人才，加大人才帮扶，加强人文关怀，让人才受到尊重、得到礼遇。

　　外引高端人才只是“半招棋”，兼顾内育本土人才则是长沙县搭建“双通道”舞台的重要抓手。

　　今年以来，长沙县着力推进“强省会 勇担当”作风建设年“三大行动”，推动党员干部思想大解放、作风大整顿、能力大提升，并出台组织部门服务“四个年”行动十条措施、加强党员队伍管理的19条措施，打好激励干部担当作为“组合拳”，充分发挥党员干部的先锋模范作用。

　　在教育培训方面，奋进的长沙县烹制了别样“大餐”：红色景区打造“实景课堂”，周末充电开设专题“读书班”，筛选干部参加“砥砺初心”集训班……使学员在你追我赶中迸发活力、比学赶超中激发潜力、学思践悟中提升能力。

　　6月24日，长沙县“砥砺初心”集训班48名学员齐聚开慧镇葛家山村，开展“沐泷源里话初心”主题研讨会。

　　“当年，我们是长沙第一个实行‘包干到户’的组，全组人民第一次吃上了饱饭，家里第一次有了余粮。”老党员罗池德说，开慧公社竹山大队张家塝生产队在长沙第一个实行“包干到户”，分田到户效果惊人，家家户户不甘落后，掀起一波又一波改革浪潮。

　　风吹稻田，青秧摇曳。学员们站在新农村的广袤大地上，备受启发。“一代人有一代人的使命，年轻一代的我们也应该敢于‘吃螃蟹’，勇于创新。”“从部队到地方，改变的是生活环境，不变的是党员本色，坚守初心是我们的使命与责任。”“初心易得，始终难守，我们将学习先辈们的精神，积极投身乡村振兴，建设美好家园。”

　　星沙挺进“无人区”，在未来发展道路上闯创干，关键在人。长沙县将多举措抓实人才引进，大力度推进人才培养，多领域布局人才平台，全方位优化人才服务，在县区大力营造尊崇人才、礼遇人才、爱惜人才、包容人才的浓厚氛围，努力把星沙打造成为人才近悦远来的“强磁场”、逐梦圆梦的“新高地”。

　　强基善治暖人心

　　“家家党员联、户户见党员”是星沙人民的生活写照，老百姓所凝聚的“有困难找党员”的共识，是“五个到户”叩开群众心门、打通基层服务“神经末梢”的有力见证。

　　“党建+‘五零’村（社区）”建设是长沙县延伸服务为民触角、优化基层网格治理的创新举措，以“建设零违章、环境零污染、安全零事故、治安零发案、村（居）民零非访”为主要内容的“五零”创建，在这片热土上生根发芽。

　　走进安沙镇新华村，沿着107国道一路前行，一片片美丽的花卉园呈现在眼前，鸡冠花、千日红、长春花组成万亩花海。

　　几年前，位于花卉园主片区的泥围子组群众矛盾多、上访多、环境不好，特别是旁边的油新河常年臭气熏天，百姓生活大打折扣。

　　群众有难题，党员想办法。安沙镇在此开展“五零”示范组建设，党员带好头、群众齐上阵，自主拆除违建，开展生态化治理，推行垃圾分类处置，整治房前屋后的脏乱差问题，环境面貌焕然一新。油新河从之前的臭水沟，摇身一变成了“网红河”，河堤绿柳成荫、花香四溢。

　　去年以来，长沙县在“五零”创建基础上开展“五星”评定工作，根据实际情况打分评星，进一步激励党员干群建设美丽家园，百姓在争当“追星族”的过程中，也切实打通了基层治理的“最后一公里”。

　　在支部“五化”建设中，长沙县问需于民、问计于民，在城区稳步推进小区党支部、物业服务和业主委员会建设“三个全覆盖”，让支部在基层社区强起来，让力量在群众身边聚起来。今年以来，县级层面还专门开办了为期近6个月的“城市社区基层治理骨干专题研修班”，着力推动社区骨干个人能力素质和社区工作双提升，截至6月30日，长沙县小区党支部、物业服务覆盖率均达到100%，业主委员会（含筹备组）的覆盖率已经超过80%，从有形覆盖到有效覆盖，正是党建引领下的城市基层治理体系和治理能力现代化的生动写照。

　　此外，党员干部在基层治理中结合“五制一网”积极践行“一线工作法”，一次上门办理多项服务，让微网格架起了干群“连心桥”。

　　一个支部就是一座堡垒，一名党员就是一面旗帜。今年3月，长沙县出台《关于进一步加强党员队伍管理的意见》，提出开展理论“大测试”、建立党员申领任务、述职制度、组建常态化党员志愿服务队伍等19条针对性措施，有效助推党员队伍管理水平持续提升。今年疫情防控期间，长沙县88个“星锋”党员志愿服务分队的1.47万名党员志愿者，积极加入“四队一车”行列，宣传防控政策、入店提醒劝导、督促落实“场所码”，走街串巷、下村入户的“红马甲”跃动不歇，为疫情防控筑起了坚强防线，也勾勒了一道亮丽风景线。

　　今年5月，长沙县出台《关于做好激励关爱疫情防控一线人员“三优先三突出”六件实事的通知》，用“干货实招”激励全县广大党员干部在一线担当、在一线冲锋、在一线建功，推动疫情防控和经济社会发展“双胜利”。

　　长沙县的实践表明，要发展，先铸魂。一个区域搞得好不好，关键在于党的全面领导，抓住党建的“牛鼻子”，把党的政治优势、组织优势转化为基层治理效能，实现党建引领高质量发展。

　　湘江奔腾，初心依旧；时代变迁，精神永恒。面对新使命，作答新考题，广大党员干部是主力军。

　　“抓好党建是最大的政绩”，坚持不懈推进党的建设新的伟大工程，是长沙县上下的共识；把“红色薪火”的优势转化为奋进“强省会”战略的动力，着力打造党建高地，更是星沙上下心之所向、情之所系。