岳麓区：靓城行动扮靓省会主客厅

　　靓城行动扮靓省会主客厅

　　岳麓区全面实施“六个到位 六个严格”相关综合治理，推进城区市容环境全域提升达标

　　洪虹

　　苍翠的麓山下，柏油小路蜿蜒爬升，两厢民居老而不旧，新立的路灯、橙色的屋瓦、漂亮的花台，光影摇曳，春风醉人。“这里可真美，下次带相机来好好拍一拍！”4月21日下午，芳芳和朋友在岳麓区西湖街道党校社区办完事，竟被附近一条不足600米的美丽山道吸引住了。

　　建设人民的幸福城市、幸福的人民城市。日前，在长沙市城管执法局的统一安排部署下，岳麓区全面实施“六个到位 六个严格”相关综合治理，推进城区市容环境全域提升达标。这条叫白云路延长线的小街的嬗变，就是岳麓区今年“六个到位 六个严格”城管工作的生动缩影。

　　“以‘大整治’推进‘大提标’，以‘优环境’服务‘强省会’。”岳麓区委书记周凡表示，奋力实施“强省会”战略，岳麓区将着力强品质，以“五区”建设为统筹，贯彻“四精五有”理念，提升片区承载功能，塑造一流城市形象，厚植生态宜居底色，为省会长沙注入精致精美的岳麓气质。

　　奋力当好独具魅力山水洲城的展示区，岳麓区2021年投入4.17亿元，精准精细推进城市品质工程。岳麓区委副书记、区长蔡锋表示，今年岳麓将消盲点、出亮点，高标准、高质量、高效率推进城市管理，在“强省会”进程中彰显岳麓风采、贡献岳麓力量。

　　近日，笔者走访岳麓区发现，这场“靓城行动”阶段性成效明显，城区品质形象正大幅提升。

　　突出问题导向，“清单-销号”制精准限时整改

　　“搭帮政府，把我屋前路修宽了，卫生搞好了，连屋顶的棚子都免费给我换了新的！”西湖街道茶场村村民林强，在白云路住了60年。谈起岳麓区城管执法局带头搞的白云路延长线改造，他脱口而出三个“好”字，赞不绝口。

　　然而，就在去年，白云路延长线这条长不到600米、最窄处不到4米的小街，还是一条“问题”街——道路坑洼不平、人车混行，房屋到处违章搭建，空中管线私接乱搭，道路两侧边坡荒芜，安全防护设施缺乏，脏乱差之外，重重隐患让沿街数十户村民颇有微词。

　　直面问题，破解问题！岳麓区城管执法局迅速成立专班，推动白云路延长线提质改造。在省人防办的支持下，项目投资600余万元，进行了拆违、移杆、拓路、换棚、修挡、砌栏、覆绿、美宅等提质改造。西湖街道城管办主任段正龙全程推动并见证了白云路延长线的蝶变：拆违后的路不再拥挤，部分电线改迁下地，街边铺上了文化石，门前新添了绿化，自家屋子雨棚更换，外墙粉刷一新，天一擦黑，28盏新装的路灯点亮了巷子……

　　狠抓城市管理难点问题、深层问题和历史遗留问题，通过建立“清单-销号”制，限期精准整改。截至4月21日，岳麓区共接收和交办市城管委暗访督查问题台账4批，共计问题79个。其中，第1批、第2批暗访督查台账共46处问题已全面整改到位，整改率100%；第3批、第4批暗访督查台账共33处问题，正全力限时整改。同时，该区自查自纠，工作专班督查考核组暗访发现的124处问题正全力整改中。

　　发现问题后整改，如何达标？笔者了解到，岳麓区正全面实施标准化战略，不断规范城市管理的技术导则、作业标准和工作流程，建立健全环境卫生、市政设施、园林绿化、街面秩序等标准体系，形成“定标准、学标准、讲标准、用标准”的生动局面。

　　聚焦薄弱区域，揭掉“疮疤”打造清爽新城

　　湖南金融中心往银杉路向北，车行不过10分钟，多个正在建设的工地项目间，一片葱葱郁郁的山林坡地十分惹眼。摇下车窗，春风拂过，花香沁人心脾。

　　“几天前这里还臭气熏天，没想到这么快就种上了桂花树和花花草草。”路过的市民告诉笔者，这片山林是市文物局东山墓保护区域。区域拆迁后，因多年来无专人管理维护，垃圾乱堆乱放，还有少数附近居民破墙而入，干脆将十多亩小山坡占为己有，开垦成为自家菜园，搭上棚子，种上了土豆、豆角、绿叶菜、辣椒……加之经常施肥灌溉，路过之人皆需掩鼻疾走。好好的山地，逐渐沦落为高楼大厦背后一块不雅“疮疤”。

　　针对此现象，岳麓区城管执法局高度重视，将其作为“六个到位 六个严格”的重点项目推进。观沙岭街道收到交办任务后，迅速行动。“我们和种菜居民做工作，他们都十分理解，工作人员将大家的菜采摘收割后，第一时间送到了居民家中。”观沙岭街道城管办主任胡浩说，从清理裸露垃圾和违规菜地，到挖机进场平整土地，再到种上百余棵桂花树、竹子，洒满花籽草籽，覆盖绿网，整个过程仅用了24小时。

　　不只是在观沙岭，这样的薄弱区域存在于岳麓区多个处于大开发、大建设的片区中。552平方公里，158万常住人口，多个平台汇聚交叠——岳麓区是长沙主城区中面积最大、人口最多、区情最复杂的城区，城市化进程不断加速，因而在城乡结合部等薄弱区域，城市管理问题不断凸显。

　　打掉一个个薄弱点，形成一处处精美面。特别是在背街小巷环境、工地围挡品质、闲置地块环境、城乡结合部裸露垃圾等薄弱点的处理上，岳麓区将其纳入网格化管理，实行定责、定人、定时、定岗、定线的“五定”管理，做到“网中有格、格中定人、人负其责”，实现问题及时发现、有效处置，以长效的网格化管理杜绝“治理－反弹－再治理”。

　　确保面上提升，塑造精品擦亮山水洲城

　　相比其他主城区，岳麓区城市管理难度更大。要确保山水洲城、精美岳麓充分彰显，“六个到位 六个严格”综合治理必须以点带面、以面带全，以建设精品项目出效果，以打造精品片区出形象。

　　如何确保从面上提升？岳麓区“一分部署，九分落实”，聚焦品质提升、精细化维护、垃圾分类、安全生产、执法整治等重点任务，坚持示范带动，严格督查考核。同时，充分激发公众参与城市管理激情，通过探索 “互联网+”模式提升城市管理效能。

　　以街巷打造为例，该区利用市“百街千巷”环境综合整治提升行动这一契机，预计投入资金2.38亿元，全面推进全区128条支路街巷综合提质建设，并明确白云路、双塘路和游园路作为区示范街巷进行重点打造，在13个内街打造26条精品街巷，实现从“城市道路”到“人文街道”的转变。

　　“实现更高面上的提升，必须用创新思维统筹规划城市底色。”岳麓区委常委、副区长王海潮认为，城市管理不仅体现在市容环境维护上，还承担了城市品质项目建设任务。这就要求城管人要从顶层设计上思考，岳麓区的底色是什么、标准是什么、实施路径是什么，在片区规划发展前期就要介入。

　　弘扬“工匠精神”，做好“绣花功夫”。定位省会城市“主客厅”，岳麓区立足于精准规划、精美建设、精致管理、精明增长，正以最大决心、最实举措、最强合力推进“六个到位 六个严格”综合治理。奋进“强省会”，一座有颜值、有气质、有内涵、有格调、有品位的山水洲城呼之欲出！

　　相关链接

　　“六个到位”

　　重点区域清洗精洗到位

　　背街小巷环境维护整治到位

　　城乡结合部综合整治到位

　　闲置地块常态管控到位

　　建筑工地文明施工综合整治到位

　　桥下空间精细管理到位

　　“六个严格”

　　严格责任落实

　　严格采集交办

　　严格督查通报

　　严格拉练考核

　　严格依法执法

　　严格问责问效