19部门发文护航 中小企业稳健发展

日前，工信部等19部门联合对外发布《“十四五”促进中小企业发展规划》（下称《规划》），提出力争到2025年，中小企业实现整体发展质量稳步提高，创新能力和专业化水平显著提升，经营管理水平明显提高等5大发展目标，并明确一系列定量目标，包括中小企业人均营业收入增长18%以上，规模以上小型工业企业研发经费年均增长10%等，为未来五年促进中小企业发展工作提供了重要的指引和依据。

“中小企业好，中国经济才会好。”工信部中小企业局局长梁志峰表示，《规划》立足充分发挥有效市场作用，遵循市场经济基本规律，引导各类资源向中小企业集聚；尊重中小企业市场主体地位，进一步激发中小企业内生的创造力，提升自身的市场竞争力。同时，注重发挥有为政府的作用，不断完善公平竞争机制，加强服务体系建设，维护中小企业合法权益，为中小企业营造良好的发展环境。

《规划》将“提升中小企业创新能力和专业化水平”作为总目标，同时建立从创新型中小企业、“专精特新”中小企业到专精特新“小巨人”企业的梯度培育体系，通过政策引导，推动要素资源向优质中小企业集聚，引导中小企业走“专精特新”发展道路。

工信部中小企业局一级巡视员叶定达表示，“十四五”期间，将支持中小企业聚焦产业链细分领域做专做精，在产学研协同、大中小企业融通创新、知识产权创造与运用等方面持续发力。同时瞄准前沿必争领域，发挥中小企业机动灵活、单点深入的优势，加强前沿技术的研发、成果转化和产业化，抢占未来新兴产业的制高点。

中国人民大学国家中小企业研究院副院长、经济学院教授孙文凯对《经济参考报》记者表示，“十四五”期间，继续推动创新驱动发展战略仍然是支持中小企业的主导方向，通过关键技术攻关等措施补短板锻长板，通过产业链、创新链和价值链“三链融合”、平台分包等支持新业态新模式发展，引导中小企业集聚化专业化发展等措施将进一步推动中小企业创新和品质提升。