2021年，随着我国碳达峰、碳中和目标的提出和电力市场建设的有序推进，新能源、清洁能源发电占比不断推高。国家能源局数据显示，截止2021年10月底，我国可再生能源发电累计装机容量突破10亿千瓦大关，占全国发电总装机量43.5%。随着以新能源为主体的新型电力系统建设发展，输配电在内的相关领域在2021年经历了挑战和机遇并存的一年。
输配电是电力系统中重要的组成部分，其作用是接受、分配和控制电能，保障用电设备和输电线路的正常工作，并将电能输送到用户。在广泛用于国民经济各个领域的配电设施中，输配电受社会用电需求增长和固定资产投资规模的直接影响。“十四五”是碳达峰的关键期、窗口期，同时也是我国能源转型的关键时期，2021年作为“十四五”的开局之年，输配电领域有怎样的变化和挑战？岁末年初，2022年行业又应如何发力？作为一位能源装备行业的从业者，能源电力转型抉择之际的亲历者，上海电气输配电集团党委副书记、总裁肖卫华给出了自己的答案。
“新秩序”与“危机”中，寻求发展和新机
2021年适逢建党百年和“十四五”开局之年，同时也是“双碳”目标起步之年。2021年两会上，碳达峰、碳中和首次被写入政府工作报告中。10月，中央层面发布《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》，对各领域“双碳”工作给予了系统谋划和总体部署。国务院于同月印发了《2030年前碳达峰行动方案》，聚焦碳达峰目标，对推进相关工作作出总体部署。输配电全行业在2021年都在不停地学习、讨论、探索如何立足于输配电领域为“双碳”目标的实现而努力。
在全面拥抱和落实“双碳”目标、全面向以新能源为主体的新型电力系统转型的过程中。2021年的输配电行业中，有两个标志性事件。其一是2021年下半年我国部分地区出现局部性能源电力短缺。在肖卫华看来，能源电力短缺的出现是长远“双碳”目标达成与现实能源结构、化石能源与新能源、坚强电网与灵活电网、计划电与市场煤之间诸多矛盾的集中体现，反映出区域性电能调配能力的一些问题或者说是传统配电网的部分问题。问题的出现，倒逼了电力市场化改革进一步加快。
第二个标志性事件是中国电气装备集团（下称“中国电气”）的成立。中国电气这一“巨无霸”央企的诞生，对于国内长期处于充分竞争、分散竞争、价格竞争的输配电行业来说，无疑是“平地一声惊雷起”的冲击。肖卫华认为，电改深化，电网运营和装备制造主辅分离，“裁判员”和“运动员”双重身份独立。更公平的市场竞争、更合理的产品价格、更公正的企业评价，才是中国电气给行业带来的“锚定效应”和“新秩序”。
综合来看，输配电的2021经历颇多。在“新秩序”与“危机”出现的同时，随着1439号文《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》，将煤电、工商业用户全部扫入市场，真正建立起“能跌能涨”的市场化电价机制，基本解决“市场煤、计划电”之间的矛盾。此外，构建以新能源为主体的新型电力系统，意味着新能源地位的进一步提升，未来的电网建设、电源发展、电力市场机制的建立都将服务于这一目标。作为新电系统中电网中枢平台的产品、技术和系统解决方案提供商，输配电企业的作用将进一步凸显。
墨守成规有风险，求新求变可升阶
在跌宕起伏、快速变化的行业背景下，上海电气输配电集团作为致力打造国际领先、国内一流的输配电装备企业，通过聚焦经济新动能，发展环保产品；持续优化科技研发投入结构，投向新产业、新业务；加速落地数字化、智能化产品产线；模式创新，全方位、多领域开展合作等方式在求新求变中寻求升阶。
低碳环保方面。上海电气输配电集团2021年成功研制了节能型、环保型以及植物油变压器。积极推广环保型气体绝缘开关柜对传统六氟化硫气体开关柜的替代，大幅降低温室气体排放。同时，自主研发的国内首根环保型聚丙烯材料PP电缆，较传统交联聚乙烯电缆在制备工艺过程中，二氧化碳排放量减少40%。以及参与建设国内首根、目前世界输送容量最大、输送距离最长的“1.2公里级35kV高温超导电缆示范工程”于2021年12月全线贯通投运，节约70%中心城市地下管廊空间。
科技创新方面。上海电气输配电集团在起步较晚的情况下，聚焦特高压领域，实现新突破。吴江变压器2000kV试验变压器研制成功，标志着特高压产品在设计、工艺、生产、试验等方面均达到最高水平。同时，上海电气输配电集团持续布局特高压，通过新一轮特高压发展及新型电力系统带来的对特高压的新需求，取得更大的进步。在特高压之外，公司拥有“252kV及以下输配电设备研发试验平台建设”部分能力属于首创；完成陆上5MW及以下风力发电机组的全系列变桨产品研发，海上变桨产品覆盖5-11MW机组应用，取得海上6.25MW风机变桨应用业绩等骄人成果。
数字智能方面。作为制造业企业，上海电气输配电集团提出“数智输配电，电亮新生活”的理念，既要有制造端的数字化、智能化，也要有产品端的数字化、智能化。制造端公司工厂产线逐步实现智能化生产输送；产品端以测量数字化、控制网络化、状态可视化、功能一体化的智能装备为目标进行生产及研发。具体来看，上海电气输配电集团主要聚焦于满足新型配电网数字化、智能化的新产品的研发，以及综合能源、储能等相关设备，以及能量管理系统、输配e云等软件平台的研发。大华电器12kV数字化产线项目，人民电器厂智能制造项目被列入上海电气集团内部第一批智能制造示范项目之一等成果均体现了上海电气输配电集团在数字智能方面的深耕。
道阻且长，志在远方
2022年已经到来，中国传统的新春佳节也日渐临近。对于输配电行业来说，未来一年，将围绕在“双碳”目标的大背景下，以构建清洁低碳、高效安全的新能源体系及以新能源为主的新型电力系统为方向不断发展。
能源是经济社会发展的重要物质基础，也是碳排放的最主要来源。构建清洁低碳安全高效的能源体系，要坚持安全降碳，在保障能源安全的前提下，大力实施可再生能源替代。构建以新能源为主体的新型电力系统，要保障新能源地位的进一步提升。肖卫华判断，在电力系统内部，电源侧面临结构巨变，电网和负荷侧需要通过各种策略提升应对能力，分布式、去中心化的趋势也将模糊原产业的边界。新型电力系统未来发展的“五化”，脱碳化、分散化、数字化、自由化（交易）、集约化（电力基础设施建设的精益性），会使原本在“源网荷储”各赛道中发展的企业之间竞合壁垒进一步打破，跨界合作、跨域合作，才会实现“共同富裕”。
关于未来输配电的机会，肖卫华提到了四个方向：首先，新型电力系统建设的背景下，较为核心是输电能力，特高压就是在此背景下迎来了新一轮的发展机会。此外，在当前传统的配电网已经跟不上在以新能源为主的电力系统部分要求的环境下，新能源和储能等应用场景的出现，对输电端提出了新的需求，以数字化为特征的配网是需要重点发展的方向之一。在新型电力系统下，电力市场新交易模式的出现，未来涉及碳的交易，绿电的交易等交易环节也是值得深入思考和研究的。最后，服务的产业化转型，以上海电气输配电为例，已经在变电站以及供电系统的维保等环节向智能化方向的发展。
现阶段，输配电行业拥有明确的战略定位和发展方向，加上国家政策层面的支持和指导，从业者需要的就是坚持和努力。肖卫华希望，新的一年，同业的朋友能以有序竞争、加强合作的姿态，实现全行业的共同进步，为新型电力系统的构建贡献输配电人的力量。
对于上海电气输配电集团，肖卫华也向集团内部发出了寄语：“道阻且长，志在远方。新的一年请继续努力，实现我们更高更好更强的目标！”
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