推进清廉星沙建设 营造良好政治生态

◎星沙时报记者 吴婉沁

清为美，廉为福。

政治导向清明、政府行为清廉、干部群体清正、文化血脉清和、社会环境清朗，是民之所向。

2021年是“十四五”开局之年，长沙县将清廉星沙建设作为一项全局性、系统性的重大任务和长期工程摆在重要议事日程，出台《关于推进清廉星沙建设的实施意见》《长沙县清廉单元创建三年行动计划（2021—2023）》，在星沙大地上处处呈现出吹“廉”风、鼓“廉”劲、润“廉”心的清廉之美。

从清廉文化浸润的清廉村庄、医者仁心的清廉医院，到科技赋能的信息化纪检，清廉机关、清廉学校、清廉村居、清廉家庭等八个清廉单元创建工作全面铺开，铸魂、阳光、育林、利剑、慧眼等十大“工程”有序推进。廉洁之风吹过星沙每个角落，吹入千家万户。清风拂过，廉洁留心。

剑指“指尖政务” 营造清廉风尚

利用新媒体平台唱响主旋律、传播好声音、讲出好故事，是加强正风肃纪反腐宣传的创新举措。顺应互联网大潮，近年来，长沙县政府部门纷纷推出自己的“官微”“官抖”，至2021年，长沙县纳入全国政务新媒体报送系统备案的政务新媒体账号达27个。

求新求变，规范至上。雨后春笋般出现的政务新媒体中，内容空洞、过度“娱乐化”、更新不及时等问题时有出现，“质”与“量”不相称的现状，必将影响党政部门公信力和权威性。

剑指“指尖上的形式主义”，长沙县大数据中心创新政务新媒体管理模式，打造政务新媒体一体化管理平台，推进清廉星沙“慧眼”工程建设走向深入。

规范管理政务新媒体，关键在集约化建设。一方面，该中心依托政务新媒体一体化管理平台，实现各政务新媒体账号统一监管，严格执行分级分类审核、先审后发的信息发布制度。另一方面，形成整体协同、响应迅速的政务新媒体矩阵体系，为各部门新媒体账号日常编辑运营提供动态监测、结果展示、报告下载等信息内容保障和技术筛查手段，全方位提高政务新媒体监管水平。

手段由监管向服务转变，“政务面貌”也由“新”向“清”转变。“政务新媒体实现从‘量’的增长到‘质’的突破，政府公信力更强了、形象更好了，群众对我们的评价也更高了。”县大数据中心相关负责人说。

十大“工程”大力推进，各色亮点百花齐放。2021年，长沙县纪委监委统筹深入推进“慧眼”工程，以科技赋能清廉建设，为纪检监督工作注入“智动力”。创新建立视频接访系统，投入近200万元在各镇（街）建立视频接访系统，做到全程录音录像，实现县镇两级无缝接访。如今，老百姓不出镇便可实现县级受理信访，全县信访智能化水平走在省市前列。

盘活基层治理 建设清廉乡村

“村居廉，则治理顺。”长沙县将清廉村居建设与美丽宜居村庄建设紧密结合，建班子、强队伍、明村务、纯民风，为乡村振兴注入“廉动力”，也为美丽村居建设植入“廉因子”。

清廉亭、清廉长廊、廉洁典范等廉洁元素清净明朗，朗朗上口的廉政诗歌点缀在白墙上，形成一道“廉”味十足的文化景观。在果园镇新明村，宁家塅党建法治廉政公园称得上是一项放心工程、廉洁工程。

“乡村振兴要靠发展凝聚人心，更要以制度维护公正。”新明村党支部书记黄季明告诉记者，过去遇到村级重大事项决策，村民们常“各吹各的号，各唱各的调”，而“四议两公开”议事决策制度让“两张皮”变成了“一盘棋”，党建法治廉政公园的建设就是一次很好的例证。

村民们提议、商议、审议、决议、公开，让“建不建”变为“我要建”再升级为“如何建”，党的领导与村民自治、党内基层民主与农民主人翁地位融为一体，让权力在阳光下运行，村民对美丽宜居村庄建设报之以超乎想象的热情。

制度聚民心，也打开基层治理的“大门”。如今，新明村廉政文化基地墙上写着的《村规民约》时时为干部村民敲响警钟。“大操大办红白喜事的少了，请客送礼的也少了。”黄季明说。乡村振兴，廉洁为基，劲吹清廉之风的新明村换来文明新风貌，先后获评“湖南省美丽乡村示范村”“全国文明村”等荣誉称号，成为将清廉村居建设与美丽宜居村庄建设深度融合的成功案例。

“清廉村居是载体也是阵地，让村务治理清爽、让干部作风清正、让民俗之风清朗，为乡村振兴营造风清气正的环境。”长沙县纪委监委相关负责人介绍，2021年，县委以清廉村居为突破口推进清廉星沙建设，县纪委监委成立巡查督查工作小组，规范小微权力，监督“三资”管理，为美丽宜居村庄建设厚植清廉根基，拧紧纪律“发条”，不断推动全面从严治党向基层延伸。下一步，县纪委监委将持续深化清廉村居建设，画好“施工图”、织好“监督网”、吹好“清廉风”，擦亮乡风文明“廉色调”。

开出廉政“药方”打造清廉医院

在长沙县北山镇中心卫生院内，一面长达15米的“廉洁文化长廊”格外引人注目，耳熟能详的廉洁箴言、医者仁心的感人故事，让医护人员和市民在步履匆匆之间也感受到廉政文化的熏陶。

过去一年，长沙县卫健系统聚焦清廉医院建设单元，以更实举措不断积厚成势、化风成俗。

“在医院随处可见监督举报电话，电梯口就有医保政策的公示栏，政策公开透明，做得很不错！”近日，来到星沙医院就医的易女士对着医院大厅公示栏感叹道。

星沙医院紧盯医保、医药购销、工程项目、合理用药等重点领域、关键环节的廉洁风险点，对业务洽谈过程进行全程监控和摄像，对价格、用药排名前十的药品进行公示，并定期开展处方点评、医嘱点评、专项点评、廉政查房，在医院内部构建起一座无形“监控室”。一年下来，该院百元医疗收入耗材占比下降2.8%，药占比下降3.75%。

清正廉洁之风已吹遍长沙县医疗全系统。近日，在长沙县第一人民医院手术室门口，一位患者家属执意要将一个鼓鼓的信封塞进泌尿烧伤外科主任刘畅的兜里，一推再推也未果，为不影响工作，刘畅只好暂时收下，事后，他将这1000元代缴为患者的住院费用。

送不出去的红包越来越多，反映收受回扣问题越来越少，老百姓的就医服务跑出“加速度”，这一增一减的变化，折射出长沙县第一人民医院建立健全《党风廉政目标管理制度》《收受“红包”回扣处理规定》《廉洁谈心谈话制度》等制度，也折射出长沙县医疗系统政治生态、行业生态持续净化的成效。

从制度到科技，从机关到村居，长沙县各级纪检监察机关坚持用铁的纪律护航人民权益，用“廉”的教育强化党风廉政建设，将清廉星沙建设融入经济社会发展各方面全过程。“在实施‘强省会’战略、推进‘四个年’行动的新征程上，我们将继续上下贯通、纵深推进清廉星沙全领域建设、党风廉政建设，驰而不息、久久为功。”长沙县纪委监委相关负责人说。