大数据为监督赋能增效

       湘江早报2月2日讯（全媒体记者 冯茜宁 通讯员 张飘）“某提质改造项目的30家投标企业中，有12家企业的报价下浮率在1%内，疑似存在围标串标的问题。”这是湘江新区大数据监督平台近日显示的一条提示预警，经过研判并与全省疑似陪标专业户名单进行匹配，从数据角度分析可能存在围标串标行为。

       工程项目领域资金密集、项目多、体量大，是纪检监察机关开展监督执纪执法的重点领域。2023年以来，湘江新区深化大数据运用，全力打造大数据监督平台——工程项目全过程监督系统。从项目立项到招标、建设过程，再到竣工验收备案和结算等环节，全方位覆盖无一遗漏。

       “我们从近年来发生的工程领域典型案件、巡视巡察反馈问题、审计问题分析出工程项目的廉政风险点，构建出数据碰撞的规则，就是所谓的构建监督模型。有了模型，就可以进行数据的对比，进而实时产生预警。”监督系统建设人员解释道。系统在监督模型设计上采用了“分级、分类、分阶段”的思路，确保了监督的精准性和有效性。通过设置不同阈值及执行程度的标签，相关项目、单位和人员能够被准确分类和定位，从而及时发现问题并采取相应措施。同时，按照指标类型分为“合规类、异常类、叠加类”，已经设计监督指标共计117个。

       目前系统正在累积工程项目全过程数据，包含结构化的字段信息和过程资料扫描件等，已完成采集梳理99个项目信息，2475个分析表，24552项分析数据，通过过程文件补充数据项1万余个，占数据总量47.8%左右。

       深化改革是铲除腐败滋生土壤和条件的“关键一招”，新区针对工程领域，着力推动解决案件背后的深层次问题。以改革评标定标方式，如对5000万元以下项目实行经评审的最低价法，控制造价，规范市场行为；5000万以上采用综合评标法的项目，实行评定分离法，明确定标原则，突出低价导向。2023年12个最低价法试点项目中标价平均下浮22.17%，降低开发建设成本，压缩腐败空间取得了初步成效。

       新区纪检监察工委相关负责人表示，项目全过程监督系统扩大了线索和案件的来源，更让我们在工程领域规范化上有了抓手，下一步新区将推动建设单位核心业务数字化，结合新区工程领域成本改革，进一步优化场景建设，迭代监督模型，力争做深做实，达到一流应用标准，让数据跑出监督实效。