强省会是干出来的

　　长沙晚报全媒体记者 吴鑫矾 陈焕明

　　最是一年春好处，扬帆奋进正当时。

　　虎年首个工作日，伴随着项目现场此起彼伏的机器轰鸣声，全市188个重大项目集中开工，预估总投资超过1500亿元，长沙以只争朝夕的姿态，开启新的征程。

　　一年之计在于春。“新春第一会”聚焦项目建设和产业发展，既是长沙为实现高质量发展接续奋斗的“常规”动作，更是长沙全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、纵深推进强省会战略的必然举措。

　　一个重大项目，就是一个新的经济增长点；一个重点产业，就是一个新的经济增长极。

　　实施强省会战略，是省委的重要战略部署，更是长沙的重大发展机遇，必须从战略高度做好谋划、从全局高度搞好统筹、从实践高度抓好落实。长沙超前擘画，力争到2026年实现地区生产总值2万亿元左右，省会首位度超过30%；常住人口达1200万。

　　强省会，是干出来的。全市干部群众积极落实“新春第一会”精神，以“开局就是决战、起步就是冲刺”的姿态，抓牢项目建设和产业发展这一牵动全局工作的“牛鼻子”，奋发拼搏、干字当头，在高质量发展上再加压、再加力、再加速，奋力书写强省会的优异答卷。

　　1 牢记嘱托 使命在肩

　　——全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、大力实施强省会战略，这是历史使命和时代考卷

　　进入新世纪后，长沙一路赶超，用了不到20年时间，挺进新一线城市行列。

　　在“两个一百年”奋斗目标交汇的新起点，长沙迎来新的发展机遇。

　　2020年9月，习近平总书记到湖南考察并发表重要讲话，为湖南和长沙高质量发展确立了新坐标、锚定了新方位，赋予了新使命。

　　随后，中国（湖南）自由贸易试验区扬帆起航、长株潭都市圈建设提升到国家战略的新高度……一系列国家战略叠加，为长沙发展提供了千载难逢的历史机遇。

　　2021年11月，湖南省第十二次党代会召开，首次提出实施强省会战略。举全省之力强省会，这是湖南对长沙的殷切期望，更为长沙发展赋予了新使命、注入了强动能。

　　全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、大力实施强省会战略，这是历史使命和时代考卷。

　　在今年“新春第一会”上，省委常委、市委书记吴桂英向全市发出总动员：要以“开局就是决战、起步就是冲刺”的姿态，在全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、大力实施强省会战略、推动高质量发展上再加压、再加力、再加速，奋力开创各项事业发展新局面。

　　长沙该如何答好时代答卷？

　　吴桂英为长沙擘画了蓝图、指明了方向：要将大力实施强省会战略作为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、加快推动高质量发展和现代化建设的重大举措，走好新时代赶考之路，交出强省会优异答卷，以实干实绩迎接党的二十大胜利召开。

　　强省会必须强经济，强经济重在抓项目、兴产业。

　　当前，长沙正处于新一轮加快发展的黄金机遇期，也处在“滚石上山、爬坡过坎”的关键节点，一个重大项目、一个重点产业，就可能影响竞争态势、改变城市位次。

　　更重要的是，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、纵深推进强省会战略，更需要长沙提高经济首位度和贡献率，从而增强省会的竞争力、辐射力、带动力，在做大做强做优自身的同时，带动整个湖南做大做强做优。

　　在抓项目、兴产业的赛道上争先进位，长沙信心百倍、力量磅礴。

　　今日之长沙，在全国新一线城市中稳居前十, 晋升为全国特大城市，继跨入“GDP万亿俱乐部”之后，又迈入“千万人口俱乐部”，上市公司数量位居全国省会城市第五、中部省会城市第一，中国（湖南）自由贸易试验区长沙片区、湖南湘江新区等战略平台优势逐渐聚集，“1 2 N”先进制造业集群持续推进，先进计算、信息安全、移动互联、智能网联等新兴产业蓬勃发展，为大力实施强省会战略提供了有利条件。

　　声声号角催人奋进，动员号令激荡人心！

　　全市上下牢牢抓住产业发展和项目建设这一重要抓手，以“时不我待、只争朝夕”的紧迫感责任感，不断朝高地奋进、向高峰攀登，加快把省会资源转化为发展优势，以高质量项目支撑高能级产业，以高能级产业集聚高质量项目，全力办好发展经济这个最大实事。

　　2 项目为王，产业为先

　　——“打造‘三个高地’、实施强省会战略、推动高质量发展，必须抓项目、兴产业。”

　　瑞雪纷飞，“虎”力全开。2月7日，虎年第一个工作日，长沙举行2022年一季度全市重大项目集中开工活动，此次活动以“聚焦‘三高四新’战略定位和使命任务 大力实施强省会战略 推动长沙高质量发展”为主题，设1个主会场、9个分会场。

　　在望城经开区主会场的德赛电池储能电芯项目，总投资75亿元，主要建设储能电芯项目及研发中心、生产中心，全面达产后可实现年产值120亿元。

　　1月20日德赛电池储能电芯项目签约，不到20天便实现开工，这便是项目建设的“长沙速度”。

　　“长沙储能产业上下游都有良好的基础，这里的干部讲担当、讲效率、讲专业、讲规则、讲服务、讲奋斗，创造了良好的环境，这是我们在长沙持续投资的关键。”德赛电池董事长刘其表示，公司计划将长沙打造成为全球最重要的生产基地之一，“在各方支持下，我们将抓紧项目的实施，争取年底竣工、早日投产。”

　　项目建设是一个地方发展的“牛鼻子”，而重大项目更是经济发展的“生命线”。

　　长沙市委、市政府牢牢坚持“项目为王”，连续多年把项目建设作为“新春第一会”的主要内容，吹响担当实干的号角、擂起项目建设的战鼓。 而每到年终岁末，一场场项目建设观摩会成为大家熟知的“规定动作”，两天时间里，观摩团将跑遍全市各区县（市）、园区，现场观摩20多个重大项目。

　　“打造‘三个高地’、实施强省会战略、推动高质量发展，必须抓项目、兴产业。”吴桂英强调，加快提升省会功能，立足承接国家重大战略、服务全省发展大局，筑牢“强省会”的坚实根基；加快提升产业动能，持续推进产业建设，大力提升工业规模，培育壮大市场主体，做强实体经济，锻造“强省会”的核心引擎；加快提升平台势能，高标准打造园区平台，高水平建设创新平台，高质量构筑开放平台，增创“强省会”的竞争优势；加快提升城市品质，持续推进“五区”建设，擦亮“强省会”的靓丽名片；加快提升治理效能，办好民生实事、创新社会治理、防范化解风险、优化营商环境，彰显“强省会”的民生温度。

　　当前，城市之间的竞争态势如百舸争流、千帆竞发，不进则退、慢进亦为退。同样是在虎年首个工作日，《长沙市2022年重大项目投资计划》新鲜出炉，今年长沙共铺排重大项目1766个，初步预估总投资约19202亿元，年度预估投资4126亿元，成为长沙赶超发展的“新引擎”。

　　“从投资结构来看，长沙2022年政府投资与社会投资比约为3∶7，体现社会投资合理增长的内在趋势，也反映出长沙‘放管服’改革和优化营商环境对促进企业投资的明显成效。”市发改委党委书记、主任蒋红波表示，新的一年，将着力推动签约项目快落地、落地项目快开工、开工项目快投产、投产项目快上规入统，最大限度释放投资效益。

　　强省会必须强经济，强经济重在强产业。

　　长沙坚持树牢抓产业、谋产业、强产业的鲜明导向，把产业发展放在更加重要的位置，保持坚如磐石的战略定力，以强产业为“强省会”聚势赋能。

　　7日，长沙正式发布《大力实施“强省会”战略 推进产业发展“千百十”工程实施方案》，将坚持“一业一策、一项一策、一企一策”，通过集中优势资源，分类推进培育等方式，到2026年，在全市打造15个左右千亿级产业，培育50个以上百亿级企业，实施180个左右十亿级项目。

　　“推进‘1 2 N’产业体系成型，引导企业做大做强，推动重大项目达产达效，将是‘十四五’期间长沙工业发展的重点。”市工信局党组成员、副局长肖逸表示，通过做优存量、做大增量，推动制造业量质齐升，实现高质量发展。

　　下一步，长沙将强化产业集群“主抓手”，以建设国家重要先进制造业中心为目标，精准发力、靶向施策，坚持主导产业集群锻长板、扬优势，新兴产业集群补短板、破卡点，未来产业集群抓机遇、抢布局，加快构建优势突出、特色鲜明的“1 2 N”先进制造业集群，努力将工程机械等优势产业集群打造为世界领先的一流产业集群。

　　另一方面，紧盯国家战略需求，紧跟产业发展趋势，深入挖掘人工智能、生物医药、先进储能、大飞机等新兴产业发展潜力，不断拓展生命科学、先进储能、类脑智能等未来产业增长空间，抢占发展先机和战略制高点，潜心打造未来产业新优势。

　　“建议推动三一集团、中联重科等一批数字智能化的‘灯塔工厂’转为‘金字塔工厂’。”省政府参事、省社科院产业经济研究所原所长尹向东表示，“金字塔工厂”位于产业链的最顶端，对金字塔下方的中小企业具有深远的影响力，因此更容易对中小企业的制造流程进行数字化赋能，推动其实现智能化升级。“同时，重视数字化平台建设，利用平台经济的作用增强新经济的核心实力。”

　　项目为王注动能，产业为先强根基。只有进一步抬高发展坐标，聚焦“项目为王”不放松，咬定“产业为先”不动摇，全力以赴推动项目建设，持之以恒抓好产业发展，才能不断夯实高质量发展“底盘”，为“长沙速度”注入新的动能，为长沙全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、大力实施强省会战略提供坚强支撑。

　　3 创新实干，担当作为

　　——要以众志成城的昂扬斗志，全面汇聚实施强省会战略、推动高质量发展的磅礴力量

　　“起步就是冲刺、开局就是决战。”会场内外，全市上下奋勇争先开新局的昂扬斗志正持续激荡。

　　2月7日，春节后上班第一天，长沙惠科光电迎来新年“开门红”，第10条产线正式点亮投产，预计2022年产值将突破100亿元，这也是继蓝思科技后浏阳的又一大百亿企业。自去年1月惠科光电首片产品成功点亮以来，企业仅用一年时间完成10条产线建设。

　　同日，在中联重科望城工业园，上百辆满载着高空作业平台的汽车集中发车，奔赴全国各地，总货值超1亿元；在中联高空作业机械生产车间，3条生产线马力全开，600多名员工全员到岗，加紧赶制虎年第一批订单。

　　“春节期间我们在海外又接了2000多万元人民币的订单，到目前为止海外在手的订单已经超过4亿元了，这是很好的局面。”中联重科智能高空作业机械公司副总经理王建说。

　　推进强省会战略既要埋头苦干，也要创新实干。新的一年，全市上下积极对标先进、争创一流，形成实施强省会战略、推动高质量发展的强大合力。

　　与最优者“对标”、与最强者“比拼”、与最快者“赛跑”。吴桂英在大会上强调，要以众志成城的昂扬斗志，全面汇聚实施强省会战略、推动高质量发展的磅礴力量。各级各部门要大力弘扬伟大建党精神，深入实施“党建聚合力”工程，集中精力抓项目、兴产业，不断激扬争先创优的精气神、砥砺苦干实干的硬作风、锤炼善作善成的真本领，奋力在“闯创干”中创造新业绩、书写新篇章。

　　推进强省会战略必须要有苦干实干的硬作风。会上，各区县（市）、省级以上园区、部分市直部门主要负责人递交了责任状，这是铿锵的承诺、可贵的担当。各相关负责人纷纷表示，将发扬钉钉子精神，不达目标誓不罢休、不获全胜决不收兵。

　　“发展是永恒的主题，推进宁乡高质量发展，既是当务之急，也是长远之计，既是职责所在，也是使命所系。”7日下午，宁乡市召开贯彻落实强省会战略推动高质量发展大会，宁乡经开区党工委书记、宁乡市委书记于新凡表示，走高质量发展之路，是宁乡市在实施强省会战略中抢占先机、拔得头筹、赢得未来的必由之路。

　　8日上午，望城区召开“产业升级 项目攻坚”项目建设动员大会，迅速掀起新一年项目建设热潮。“深刻认识项目建设的极端重要性，切实增强项目建设的现实紧迫感，全面抬高坐标、拉升标杆，坚持产业为先、项目为王。”望城区委书记张作林表示，将精准聚焦项目建设的主要着力点，推动产业转型升级，推动城市扩容提质，以项目大建设引领区域大发展。

　　今日之长沙，唯有以非凡的拼劲和闯劲，抓快抓早抓落实，谋布新赛道、积蓄新动能、培育新势能，才能在新时代壮阔征程中，拼出新奇迹、展现新气象。

　　4 优无止境，提振信心

　　——营商环境只有更好，没有最好。长沙将为培育项目和产业提供最适宜的“阳光、雨露和土壤”

　　强省会，省会当自强，环境应先优。

　　2017年，长沙GDP过万亿元后再出发，便将优化营商环境作为推进高质量发展的“头号工程”。2019年，长沙首次参加国家营商环境评价获评全国包容普惠创新标杆城市后，就明确了“中部标杆、国内领先、国际一流”的奋斗目标。

　　2021年，长沙放眼全国大发展格局，全力推进全市营商环境持续优化，并从公平普惠生态向个性特色服务提升，全力打造“人无我有，人有我优”的具有长沙特色的营商环境品牌。

　　营商环境好不好，企业和群众最有发言权。

　　“政府主动上门服务企业，各部门的干部主动帮企业解决问题，而且帮扶政策、优惠政策越来越多，这样的营商环境让我感到暖心、幸福，让企业可以集中精力创新、发展。”2021年11月15日，长沙经开区培育的本土企业五新隧装成为北京证券交易所首批上市企业之一。五新隧装董事长杨贞柿说，从2010年成立至今，公司的成长始终有长沙各级各部门“陪跑”的身影。如今，公司被工信部认定为专精特新“小巨人”企业，成为我国隧道施工智能装备领域隐形冠军企业，多项产品处于行业领先地位。

　　如今，营商环境已成为长沙的一块“金字招牌”。

　　在2020年国家营商环境评价中，长沙获评营商环境提升最快的十大城市之一，7个指标进入“全国标杆”。在全国工商联2021年度“万家民营企业评营商环境”调查结果中，长沙在全国城市中排名第9位，比去年提升了4位，居中部第一。

　　在万物互联的新时代，长沙优化营商环境弥补了不沿边、不靠海的地理劣势，成为长沙的地利优势，助力长沙跑出高质量发展加速度。

　　营商环境只有更好，没有最好。

　　春节假期后的首个工作日，长沙正式发布《优化营商环境促进市场主体高质量发展三年行动计划（2022-2024年）》，围绕做大产业、做强企业、做优生态，按照“扩大增量、做强存量、优化服务、规范秩序”的思路，提出“五个聚焦”的重点任务共20项措施，大力优化营商环境，以市场主体的高质量发展助推现代化新长沙建设。其中，长沙主动扛牢强省会战略使命担当，明确提出“聚焦强省会战略，加强重点行业市场主体培育”，并在省政府文件明确的先进制造企业、高新技术企业、外资外贸企业、现代农业等4个重点行业基础上，结合长沙实际情况，新增房地产建筑业、商贸流通业、文化旅游业等3个重点行业，进一步拓展市场主体培育的空间。

　　长沙优无止境的营商环境，将为培育项目和产业提供最适宜的“阳光、雨露和土壤”。

　　历史使命在肩，时代考卷在前。向未来，我们豪情满怀；强省会，我们干起来！