破解地产融资困局，两部门推动建立城市房地产融资协调机制

　　长沙晚报掌上长沙1月15日讯（全媒体记者 田甜）房地产行业融资再次迎来利好消息。住房城乡建设部和金融监管总局近日联合印发《关于建立城市房地产融资协调机制的通知》（以下简称《通知》），精准支持房地产项目合理融资需求，备受市场关注。城市房地产融资协调机制是以具体开发项目为支持对象，可以更好地维护广大购房人的合法权益，也将助力提升房企投资开工积极性。

通知明确，发挥城市人民政府牵头协调作用，在地级及以上城市建立由城市政府分管住房城乡建设的负责同志担任组长，属地住房城乡建设部门、金融监管总局派出机构等为成员单位的房地产融资协调机制（简称协调机制），研判房地产市场形势和房地产融资需求，协调解决房地产融资中存在的困难和问题，按照公平公正原则，综合房地产项目的开发建设情况及项目开发企业有关情况，提出可以给予融资支持的房地产项目名单，推送金融机构，做好融资支持。

值得一提的是，城市房地产融资协调机制的支持对象确定为具体的房地产项目，在筛选确定支持对象方面，协调机制根据房地产项目的开发建设情况及项目开发企业资质、信用、财务等情况，按照公平公正原则，提出可以给予融资支持的房地产项目名单，向本行政区域内金融机构推送。同时，对存在重大违法违规行为、逃废金融债务等问题的房地产开发企业和项目，要提示金融机构审慎开展授信。

业内人士分析认为，协调机制的顺利推行，将有助于监管部门全面掌握各地项目的建设进度和预售资金监管情况，或推动建立项目层面的白名单机制，自下而上地缓释潜在交付及信用风险。

如何满足企业合理融资需求？《通知》提出，金融机构按照市场化、法治化原则评估协调机制推送的支持对象，对正常开发建设、抵押物充足、资产负债合理、还款来源有保障的项目，建立授信绿色通道，优化审批流程、缩短审批时限，积极满足合理融资需求。而对于暂时遇到困难但仍有资金平衡能力的项目，政策强调不盲目抽贷、断贷、压贷，通过存量贷款展期、调整还款安排、新增贷款等方式予以支持。同时，加强贷款资金封闭管理，严防信贷资金被挪用于购地或其他投资。

在做好融资保障方面，《通知》提出了多项具体指引措施，如协调有关部门加快行政许可事项办理，对符合条件的房地产项目要尽快为其办理“四证”；加强信息共享，及时向相关金融机构提供项目建设运行、预售资金监管等信息；为房地产开发企业和金融机构做好在建工程等抵押提供支持，保障金融机构债权安全。此外，《通知》强调要进一步压实房地产开发企业主体责任，指导房地产开发企业通过项目销售、处置存量资产、引入投资者等方式改善自身现金流；督促房地产开发企业依法真实反映资产负债、销售经营等情况，合规使用信贷资金，进一步增强银企互信。

可以看出，城市房地产融资协调机制实质上是为了有序加快推进正常开发建设的房地产项目建设交付，切实避免项目因资金链断裂出现逾期交付，维护购房人合法权益，这也将更好地助力购房需求的合理释放，促进房地产市场平稳健康发展。

2023年10月召开的中央金融工作会议指出，“对于房地产领域，要健全房地产企业主体监管制度和资金监管，完善房地产金融宏观审慎管理，一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求。”2023年中央经济工作会议也重点强调了，“积极稳妥化解房地产风险，一视同仁满足不同所有制房地产企业的合理融资需求，促进房地产市场平稳健康发展。”为贯彻落实中央经济工作会议、中央金融工作会议部署要求，此次两部门推动建立城市房地产融资协调机制，彰显了政策积极稳妥化解房地产风险的决心。