高地集结号

湘江早报全媒体记者 柯鸣

湘江潮涌，惊涛拍岸；科创高地，时代担当。

2023年6月19日，在互联网岳麓峰会上，湖南省委书记沈晓明向世人宣告：将长沙打造成全球研发中心城市。

这是一个宏伟的目标，这是一道发展的命题，这是一次从“新”的出发。

打造全球研发中心城市，长沙使命；加快建设全球研发中心城市核心引领区，新区责任。

国之大者，责之重者！

谋大局，成大势，干大事，需要高瞻远瞩的胸襟，需要一往无前的气概，需要舍我其谁的勇气。

从做带动湖南乃至中部地区发展的新引擎、新动力，到勇当长株潭都市圏建设的主力军、排头兵，从做“强省会”战略的核心支撑和重要增长点，到为实现“三高四新”美好蓝图、全面建设现代化新湖南贡献更多新区力量，再到将新区加快建设成为全球研发中心城市核心引领区，在使命的召唤面前，在发展的重要节点，湖南湘江新区总是立足自身实际，自我加压，满腔豪情，一路奔跑，书写精彩，“智”创辉煌。

近日，湖南湘江新区正式发布《关于加快建设全球研发中心城市核心引领区 奋力打造具有核心竞争力的科技创新高地的实施意见》（以下简称《实施意见》），全力推进“八大工程”，着力实现“六个倍增”，按下科技创新高地建设的“快进键”，吹响建设全球研发中心城市核心引领区的“集结号”。

宣言

把最好的地块留给科研机构

眼下的湖南湘江新区，一派科技创新你追我赶的生动景象。

9月1日，长沙市全力建设全球研发中心城市首开式在位于湖南湘江新区的世界计算·长沙智谷举行，一批重大项目现场集中揭牌、签约或开工；黄伯云院士、宋君强院士等知名专家齐聚一堂，共同描绘湘江科学城未来发展的美好蓝图；12月13日，《湘江科学城核心展示区标志性建筑方案设计国际竞赛项目评审及定标结果公示》发布，确定“杭州中联筑境建筑设计有限公司+易兰（北京）规划设计股份有限公司”为中标单位。该单位的设计方案以“如山枕水、连洲为城”为主题，主要建筑呈三角形状，象征着稳定、力量与未来尖端科技。整体建筑风格呈现层峦叠嶂、错落有致的山丘地貌，与周围延绵起伏的自然丘陵地貌相融合。

10月23日-24日，全球程序员目光齐聚新区，2023长沙·中国1024程序员节举行，华为云、SUSE、中国移动、万兴科技、中科曙光、CSDN、知乎、小米集团等行业领军企业参会，“研发力”成为大会的主基调，昭示着新区建设全球研发中心城市核心引领区的底气与实力。

“新区要在建设全球研发中心城市中走在前、当主力，加快将新区建设成为全球研发中心城市核心引领区。”长沙市委副书记、湖南湘江新区（长沙高新区）党工委书记、岳麓区委书记谭勇要求：立足全球视野，对标国内一流，把全区科创资源整合起来、优化配置，把各类规划对接起来、优化布局，实现“把最好的地块留给科研机构，最好的风景留给科研人员”。

因时而动，因势而生！新区重磅发布《关于加快建设全球研发中心城市核心引领区 奋力打造具有核心竞争力的科技创新高地的实施意见》。

可以看到，湘江西岸，高新技术研发企业聚集，一幅科技为先、产业腾飞的壮阔图景正在铺展。

湖南湘江新区1200平方公里的发展热土上，聚集了43万余家经营主体、53家上市公司、2700多家高新技术企业，深厚的产业底蕴迸发出强劲的发展活力。成立8年来，新区经济总量不断扩大，2022年，经济总量超4200亿元，稳居全国国家级新区第6位，交出了以全省5‰的土地面积创造8%的GDP的亮眼答卷。

“长沙不仅仅是一座网红之城，更是一座年轻人的城市，一座研发的未来新高地、开发者向往之城。3年来，湖南的开发者数量从55万增长到136万人，长沙达47万人，数量翻了一倍多。这也是长沙全力建设全球研发中心城市的最好例证，一线城市的开发者们不断回流，为长沙打造开发者之城提供源源不断的智力支撑。”CSDN创始人、董事长蒋涛感慨，长沙全力建设全球研发中心城市的同时也是打造开发者向往之城。湖南湘江新区移动互联网产业生态和产业链构建上已日臻完善，数字化技术深入日常生活中，下一步将逐步从移动化走向智能化。

底气十足。2022年来，湖南湘江新区建设中南大学、国防科大等8个高校科技成果转化基地，引进企业和项目600多个，科技成果就地转化率达33%以上。技术合同成交额189亿元，保持全省第一。“四大省实验室”稳步推进，省级以上创新平台突破769家，成功获批“国家知识产权强区建设试点区”，实现有效发明专利拥有量同比增长17%，获得国家级科技进步奖及技术发明奖26项，新区以科技创新为牵引实现智能制造装备和工程机械产业规模连续10年蝉联全国第一，各项指标展现出新区聚力全球研发、创新厚积薄发的强大基础。

行动

明确“施工图”夯实“实景图”

十年前，中国高铁建设还在为德国方案还是日本方案而发愁，如今，“复兴号”已有超千组车组投入运营；十年前，中国的导航定位几乎全部依赖GPS，如今以新区为主阵地的北斗产业发展如火如荼，“北斗定位”已深入千家万户；十年前，中国民航被波音和空客两家垄断，如今，国产大飞机C919已成功首飞，其中更是不乏有新区企业的身影。

随着科研进入深水区，研发创新已经成为推动产业发展的重要引擎，高质量颠覆性研发创新，高能级科研院所成为打造前沿创新新区的时代呼唤。

“国内暂时没有其他城市提出类似定位，长沙怎么建设全球研发中心城市是一张‘新考卷’。”中国工程院院士、湖南大学电能高效高质转化全国重点实验室主任罗安说，长沙建设全球研发中心城市，可有效提升全省科技创新能力，支撑湖南融入国家区域创新竞争格局。

对于湖南湘江新区而言，如何建设需要“施工图”，建成什么规模更需要“实景图”，此次出台的《实施意见》，是在新的层面上回答了如何建、建成怎样等现实问题。

按照《实施意见》规划，要通过5年时间努力，基本完成国家重大科技基础设施、国家实验室、国家创新中心等战略科技力量科学布局，新引育全球研发中心、外资研发中心等高水平创新平台80家以上，新增省级以上创新平台500家以上。

与此同时，《实施意见》提出实现“六个倍增”，高新技术企业数倍增、专精特新“小巨人”企业数倍增、创新平台总量倍增、R&D经费总量倍增、科研成果就地转化率倍增、人才总量倍增。

作为建设全球研发中心城市核心引领区的关键举措，“六个倍增”将通过高新技术及专精特新“小巨人”企业数倍增实现创新平台总量倍增，从而提升R&D经费总量和科研成果就地转化率，进而实现人才总量倍增。

此外，实现“六个倍增”需要“八大工程”助力，其中科研成果就地转化率倍增、R&D经费总量倍增等举措更是走在全国前列，有着先行先试的特殊意义。

“新区聚焦把科技创新的‘关键变量’转化为新区高质量发展的‘最大增量’，强势打造具有核心竞争力的国家创新体系重要战略支点，努力在服务国家参与全球经济科技合作与竞争中发挥更大作用。”新区科技创新和产业促进局党组书记、局长唐继发介绍，湖南湘江新区将以湘江科学城为依托，推进岳麓山大学科技城、世界计算·长沙智谷等载体创新和产业优势更加凸显，在平台引领、产业赋能、成果转化、人才集聚、生态优化等方面实现全面突破，奋力担当培育全球研发中心城市核心引领区的全新使命。

此外，《实施意见》的出台，给了行业头部企业和科研人员研发创新的信心。作为芯片行业的引领者，景嘉微聚焦集成电路设计、图形图像处理、计算与存储产品、小型雷达系统、无线通信系统等方向，人口缺口量大。“我们做研发的时候，觉得最大的痛点就是吸引人才难，《实施意见》系列政策，抓到了企业的痛点。”景嘉微相关负责人说。

机遇

新赛道、新动能、新优势

要实现建设全球研发中心城市核心引领区的目标，绝非易事。

新区有科教资源丰富、智力资源充足等现实基础，也有在工程机械、北斗规模应用、先进计算、新材料、人工智能等创新领域形成的产业比较优势，还有房价较低、教育医疗水平高、正在吸引大量人口净流入等独特优势。但是，和国外科技发达地区相比，新区在科技战略力量、科技成果转化和科技创新投入等方面还存在差距。

因此，在建设全球研发中心城市核心引领区的“施工图”中，立足持续放大比较优势，聚焦问题短板，明确了“八大工程”，即核心引领区建设“固本强基工程”、战略科技力量“后发赶超工程”、一流研发中心“筑巢引凤工程”、高水平研发机构“卓越成长工程”、海内外优秀人才“慧涌湘江工程”、科技成果转化“量效倍增工程”、创新生态“涵养优化工程”。细看“八大工程”，既是创新之举，也是务实之策。

其中，“固本强基工程”聚焦优化规划布局，加大政策支持力度，完善科技基础设施配套；“后发赶超工程”则要求加快重大科技基础设施布局，构建国家实验室梯队体系，建设高水平研究型大学；“卓越成长工程”争创国家高能级创新平台，大力推动新型研发机构发展，扩能升级企业研发中心，建设高水平创新创业孵化载体，均体现出前沿创新新区的优势和特色。

“新区在建设全球研发中心城市进程中作用重要，未来很多研发企业都会聚集在此。”科大讯飞相关负责人介绍，此前，科大讯飞湖南区域总部项目已落户湖南湘江新区，将围绕智能制造、企业数字化、智慧教育，设立研发中心和产业加速中心，加快打造一个有源头技术支撑、可持续发展的人工智能产业集聚高地。

三诺生物负责人对此也感触颇深：“新区的宜居环境、良好的营商氛围、强力的政策牵引，吸引着三诺生物的员工们安居乐业；三诺生物强劲的创新研发能力将为新区建设全球研发中心城市核心引领区，贡献出自己的热血力量。”

科技创新犹如逆水行舟，不进则退，慢进亦退。

湖南湘江新区将建设全球研发中心城市核心引领区作为抢得先机、赢得未来的核心举措，不断开辟发展新赛道、塑造发展新动能、增创发展新优势，美好愿景必将成为现实。