重磅会议推进新型工业化，湖南如何再闯新路？

　　湘伴导读

　　新型工业化，不是个新概念。

　　时代在发展，经济形势在变化，新型工业化反而历久弥香，不断显现延伸出新的内涵。

　　今年，中央对新型工业化有了最新部署。9月，习近平总书记就推进新型工业化作出重要指示指出，新时代新征程，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，实现新型工业化是关键任务。

　　站在新的历史起点，湖南如何汲取过往经验，再闯新路？

　　11月23日，全省新型工业化推进大会在长沙召开。省委书记沈晓明，省委副书记、省长毛伟明出席并讲话；省委副书记李殿勋出席。

　　这场高规格的重磅会议，以省委、省政府名义“联合”召开，释放出湖南高度重视、接续推进新型工业化的强烈信号，吹响了坚持以新发展理念为引领，推进新型工业化再上新台阶的奋进号角。

　　一脉相承，突出工业主导地位

　　2002年，党的十六大首次提出新型工业化，即“坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子”。

　　多年来，我国扎实推进新型工业化，加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，为中国经济强筋壮骨，不断培育起新的竞争力。

　　敢为人先的湖南人，在推进新型工业化的征程上也走在前面。

　　改革开放以来，湖南工业化发展迈入快车道，是全国率先提出推进新型工业化的省份之一。

　　2006年，省第九次党代会提出“一化三基”战略，这“一化”便是新型工业化。自此，新型工业化作为富民强省的第一推动力，被摆在了更加重要、更加突出的位置。

　　往后十多年，“新型工业化”频频出现在重大政策里、重磅会议上，引领建设现代化产业体系，为现代化新湖南发展注入强劲动力。

　　从“一化三基”到“四化两型”，从推进制造强省建设到锚定“三高四新”美好蓝图构建现代化产业体系……多年来，湖南始终把发展经济的着力点放在实体经济上，突出工业主导地位，形成推进新型工业化的共识与合力。

　　领导机制上，湖南成立以省委直接领导的工作小组，集中优势资源力量推进新型工业化。

　　工作机制上，省市级均建立领导小组办公室，互通情况、协同发力，形成省市县同频共振抓新型工业化的浓厚氛围。

　　考核机制上，建立了全国第一套地方新型工业化考核评价统计指标体系。

　　政策体系上，先后出台《关于加速推进新型工业化的若干意见》等30多个政策文件，形成较为完善的政策体系。

　　从2006年至今，湖南聚焦推进新型工业化，深入实施“双百”工程、“四千工程”，“多点支撑”“135”工程、产业发展“万千百”工程，次第做大工业总量，做强工业实力，优化产业结构，增强工业抗风险能力，探索出了一条具有湖南特色的新型工业化发展路径。

　　一往无前，工业经济实现阶段性跨越

　　全球每下线10台混凝土机械就有8台产自湖南，方圆5公里内可解决一台电力机车80%以上的配套产品和技术，中国每生产10台中小型航空发动机就有9台“湖南造”……

　　新型工业化实行至今，湖南工业发展的变化用翻天覆地形容毫不为过。

　　看基本面——

　　2006年到2022年，全省工业增加值从2574亿元跃升至15025亿元，占全国工业增加值比重从2.8%上升到3.7%，工业对湖南地区生产总值增长的贡献率从29.8%提升到42.6%。

　　看产业体系——

　　2006年，全省尚无营收过千亿的产业。到2020年，装备、材料、消费品3个万亿级产业崛起，工程机械、移动互联网等16个千亿产业活力迸发。

　　去年，长沙工程机械、株洲轨道交通、株洲中小航空发动机、长沙新一代自主安全计算系统4个产业集群入选国家先进制造业集群，兼具湖南特色和优势的现代化产业体系已然成型。

　　看竞争力——

　　以创新作为新型工业化的核心驱动力，湖南制造加速奔向湖南创造。

　　2006年至今，工业领域攻克填补国内空白技术200多项，一批代表中国速度、中国高度、中国深度、中国强度的大国重器频频亮相。

　　如，高精度北斗芯片等技术国际领先，世界最长臂架的混凝土泵车、全球最大吨位起重机、全球最大竖井掘进机“梦想号”等大国重器填补世界空白。

　　数据显示，2022年全省规模工业增加值增长7.2%，居全国第6位、中部第1位；其中，高技术制造业增加值增长18%，高于全国10.6个百分点，制造业对经济增长的贡献率达42.6%。今年前三季度，制造业税收增长24.3%，制造业税收占全部税收的比重达40.2%。

　　可以说，在新型工业化的引领带动下，湖南由工业大省、制造业大省向工业强省、制造业强省转变，由国家重要先进制造业基地向国家重要先进制造业高地跃升，全省工业经济实现阶段性跨越。

　　一刻不误，“六个坚持”勾勒发展新路

　　目前，湖南工业经济尽管取得明显成效，但仍然存在不少短板弱项。

　　比如，规模工业营收、利润低于全国平均水平，优势产业高端化、智能化程度还不够高，制造业复合型、国际化创新型等人才存在结构性短缺，经营主体质量有待提升等，都值得关注。

　　如何破题？新型工业化仍是制胜法宝。

　　过去几十年，中国走过发达国家几百年所走的工业化历程。如今，面对日益复杂的经济形势，更需要以新型工业化支撑推动中国式现代化进程。

　　新型工业化，“新”在创新驱动，“新”在结构优化，“新”在融合发展，“新”在环境友好。

　　迈入新时代新征程，湖南新型工业化怎么再闯新路子？

　　会上，省委书记沈晓明用“六个坚持”勾勒出清晰实践路径——

　　坚持创新引领，坚持特色发展，坚持改革开放，坚持协同推进，坚持绿色低碳，坚持“五个突出”。

　　可以看出，“六个坚持”均指向新型工业化时代内涵，既立足湖南禀赋优势，又精准把握新一轮科技革命和产业变革等时代机遇，培育发展新动能、锻造发展新优势，引领湖南走高质量发展路子。

　　特别是坚持“五个突出”，明确提出要找准推进新型工业化的发力点和突破口，突出现代化产业体系这个主战场，突出标志性工程这个主抓手，突出科技创新这个主动力，突出数字技术和实体经济深度融合这个主方向，突出产业园区这个主阵地，奋力打造国家重要先进制造业高地。

　　站在新起点上，湖南目光放得更长远：力争到2027年，打造国家重要先进制造业高地取得重大进展，制造业增加值占地区生产总值比重超过30%，数字经济核心产业增加值占比超过10 %，高新技术制造业增加值占制造业比重超过20%，规模以上工业企业高端化智能化绿色化改造率超过50%。

　　任务艰巨、前景可期，尤需加强政策落实，一步一个脚印走好每一步。比如，我们已在全国率先建立了领导干部联系产业链制度，那么每条产业链的对接领导，就得定期花时间去产业链上调研，哪怕是和企业家聊聊天也能有所收获。所谓“联系”，只有真正下沉一线，走入企业，说到做到，不放空炮，才是真“联系”。

　　对湖南来说，“无工不强”。实现“三高四新”美好蓝图，必须扭住新型工业化这个“牛鼻子”，集中攻坚、向“新”而行，为经济发展注入蓬勃动力，为制造强国建设贡献更大湖南力量。