长沙率先全省地级市打造智慧农业“数字大脑”

长沙晚报全媒体记者 祝林灿 通讯员 刘友琼

展开农业农村“一张图”，指尖轻触，无人机、铁塔摄像头、地面传感器等构建的农业天空地一体化监测体系一目了然，推动全市行政监管由“时点”向“全过程”监测拓展；一个可视化大屏、一套系统，通过通信网络和物联网技术的水质监测设备，可见长沙县果园镇的明星产品“花果虾”在稳定水环境中自在畅游……

近年来，长沙市在数字化浪潮中迎头而上，夯实数据底座，探索多类场景。今年3月，在全省地级市中率先建设“智慧农业农村”大数据平台，解决市级统筹农业农村信息化工作从无到有、数据资源从分散到整合分享、管理手段从原始粗放到实时精准的问题；建设“一图、一中心、一平台、N应用”和农业项目全生命周期管理、高标准农田监督管理、乡村振兴人才管理、农产品质量安全监督管理、农村人居环境监管（试点）和农业经营主体监测（试点）六大主题应用。一个智慧的“数字大脑”正稳定运行。

数字兴农，涉农数据“四跨”汇聚

“在过去，农情监测和项目监管要依赖大量的人工去实地走访，而且可能不能保证时效性。”市农业农村局信息化处处长黄令如告诉记者，目前，以农业天空地一体监测预警、“主体+”的大数据管理体系为抓手，借助跨部门、跨层级、跨应用、跨业务的涉农数据资源开放共享和汇聚，该平台现已初步实现农业生产要素空间地理化，“平台上的视图数据，来自系统的全部会实时更新，其他的行业统计数据等也会保持同步更新，这样既节省人力，又更精准、便捷、高效。”

据悉，截至目前，该数智项目已完成市本级所有自建系统的数据对接工作，整合农业、资规、林业、水利等18类专题数据、376个表格文本，形成58个图层数据、11.22万条数据记录，建成试点区24平方公里的优于0.05米的实景三维；同时，完成7002家经营主体的录入建库，初步构建以农业经营主体为核心的大数据管理体系，通过将围绕经营主体产生的农事生产、经营管理、质量监管、项目申报的各类数据进行汇聚、串联和挂接，为农业产业的发展规划、农业执法监督、安全生产的前期预警提供决策依据。

“‘智慧农业农村’大数据平台第一期聚焦‘以图管农、以图助农’，通过智能查重，可以最大程度地避免农业项目重复申报。”黄令如介绍，该平台仍在优化升级中，当前功能的实现主要是便利行政管理，接下来，还将继续在精细化管理和助农惠农、推动乡村游等方面发力，探索更多服务“三农”的数智应用场景、加大各相关部门的资源共享，推动城乡要素流动，实现农民增收。

强化应用，赋能乡村治理

今年，长沙市委一号文件明确“实施数字乡村建设发展工程，建制村千兆光纤通达率和5G网络覆盖率分别达到98%、95%以上”。

在长沙县果园镇，一个深刻涵盖平安监控、乡村治理、产业提升、乡村运营、生态建设等多种功能的数字建设工程，也正用数智技术重塑乡村治理模式，改变着百姓生活的点点滴滴。

“我们在全镇的重要路口、旅游景区、重点企业、林区、重要水域等部位都安装了监控终端、智能云广播、物联网传感等设备，可通过智慧乡镇平台统一控制。”果园镇应急办主任贺华志表示，位于果园镇人民政府的数字乡村智慧大屏，可以直观展示各项前端数采信息，含智能交通、档案安全、景区管理、小镇画像、智慧禁渔、水质监测等信息，可以起到智慧监管车辆、掌握路况以及时解决问题恢复交通等作用；同时，各重要地域配备了依托物联技术的“大喇叭”，平均每年播报镇上各类信息12000次，起到实时宣传、智慧警示的作用。

据了解，2019年起，果园镇联合中国电信湖南分公司在全省范围内率先建设“数字果园1.0”智慧平台，依据“党建+五零”建设工作要求，形成基础监管能力，以“环境零污染、安全零事故、建设零违章、治安零发案、居民零非访”为目标，依托摄像头、云广播、水质监测、智能门禁、电气安全监测等技术手段，智慧联动新明村有机谷智慧农业综合基地、安全生产重点监管企业、田汉艺术小镇景区等，实现农业产业、安全监管、综合治理、文旅服务“一屏通管”。目前，试点效果良好，该数智技术已在湖南省进行全面推广，其“数字果园2.0”项目也正如火如荼地开启建设。

乡村治理的改变不止在事，更在人，在数字技术升级后，服务群众水平也不断提升。

“就像年轻人点外卖一样，在手机上通过软件预约，家庭医生就会上门服务。”这是果园镇浔龙河村的李建芝老人对智慧医养项目的直接感受。她因坐骨神经痛需要治疗，但由于行动不便，无法经常到医院就诊，而通过预约服务，家庭医生多次上门为她进行治疗，极大地解决了她的困扰。

据悉，该智慧医养项目依托中南大学湘雅医院牵头建设的“湖南省医养结合智能服务平台”来开展，将复杂的医疗过程简化为直观的线上操作，通过组建家庭医生团队，为辖区老年人特别是失能、半失能人群提供医护上门服务，让老人们可以在家中享受专业的医疗服务。

从点对点的勘探记录到高效的大数据平台，从依托平面化的数据来管理农业农村逐步转变为“以图管农、以图助农”，无论是行政监管手段的创新还是乡村治理模式的重塑，星城大地上，未来乡村正朝着“数字乡村”方向逐步转型，农业农村信息化应用新场景的探索实践也不断进行着。