让人民参与，为人民规划！在长沙市12345政务热线“领导接听日”活动上，长沙市自然资源和规划局总工程师李畅回应群众关切

　　长沙晚报全媒体记者 谭晓波

　　从“精美长沙”走向“大美长沙”，长沙城市形象发生巨大变化的背后，是城市品质、产业发展等全方位异军突起的成果，而这些，离不开规划先行、要素保障的“最强辅助”。

　　10月20日上午，长沙市12345政务热线举办“领导接听日”活动，长沙市自然资源和规划局总工程师李畅化身“话务员”，就市民关心的项目服务、耕地保护、村庄规划、房屋带押过户等问题一一释疑解惑，及时回应市民诉求。

　　用好规划之笔，建设“大美长沙”

　　“人民城市人民建，人民城市为人民。”一个城市的未来，一城人民对美好生活的寄托，都包含在城市规划中。只有始终把“为人民规划城市”贯穿进各项规划，以细心、爱心、专心和耐心开展规划设计，处理每个细节都充分考虑人民的需求，才是真正的“为人民规划城市”。

　　近年来，长沙市自然资源和规划局积极回应人民群众对参与规划、共建规划的迫切愿望，大力推行开门规划、阳光规划。当天，有不少市民打来电话，就品质规划建设、城市交通规划等关心的问题提出建议和进行咨询，希望能得到答复。

　　“建议规划部门多规划一些网红打卡点、标志性建筑，让长沙越来越美、越来越红。”当天，有市民就城市品质建设规划提出建议。

　　李畅表示，近年来，长沙市自然资源和规划局通过精心规划抓顶层设计、聚焦重点抓示范引领、强化管控抓治理体系等举措，着力推动“一江两岸”“十个重大城市片区”等区域品质规划建设，以高品质城市风貌助推高质量发展。具体而言，聚焦湘江百里画廊，增强湘江两岸用地公共属性，引导重大公共服务设施和标志性的建筑沿江布局。聚焦历史文化，坚决保护天心阁到岳麓山之间的扇形视线廊道，实施“有机更新”，保护历史街区和历史地段，实施历史步道整体保护贯通，擦亮国家历史文化名城的“金字招牌”，打造长沙城市最美最具代表性的形象展示面。

　　一位家住河西桐梓坡附近的市民来电表示，上下班高峰期过江比较拥堵，建议规划局再优化一下城市的交通规划，能不能再增加一些过江的桥或者隧道。针对市民的建议，李畅耐心进行答复。他表示，长沙市自然资源和规划局组织编制的《长沙市综合交通体系规划（2017-2035年）》对加强湘江两岸之间的联系，优化跨湘江通道格局，破解跨湘江交通瓶颈进行了研究。过江桥隧方面，总体规划布局过江通道29条，现有12条，在建的4条，另外还规划了8条，远景预留5条，市民居住的桐梓坡附近就正在建设桐梓坡路-湘雅路过江隧道；过江轨道方面，总体规划形成14条轨道过湘江通道，其中现状5条，规划建设7条，远景预留2条。

　　优化服务之效，真情惠企利民

　　服务无止境，满意无终点。

　　近年来，长沙市自然资源和规划局关注热点、解决难点、打通堵点，在不动产抵押、带押过户、资源要素保障等方面持续优化、精准施策，切实提升服务效能，营造惠企便民营商环境，助推全市经济社会高质量发展。

　　有市民就抵押过户事宜来电咨询，针对市民的问题，李畅耐心答复，他表示，今年5月，长沙市自然资源和规划局联合市司法局、市金融办，梳理了带抵押的房屋转让、变更登记涉及程序，合并办理环节，出台了《〈长沙市推广二手房“带押过户”“带押变更”模式工作方案〉的通知》。个人二手住房买卖过程中，买卖双方和银行无需提前归还原贷款、注销原抵押登记，即可完成过户、设立新抵押、注销原抵押和发放新贷款等手续，实现不动产登记和抵押贷款的有效衔接。整个过户过程只需进一次窗、只收一套资料便可完成登记。

　　“因为公司发展的需要，有在长沙拿地的意向。目前我在长沙做前期调研，不知道你们这边地产项目规划手续一般要办多久，特别是办理工规证这些手续，麻烦不？”一位房地产从业者就工规证办理手续来电咨询。李畅首先欢迎该公司选择长沙投资兴业，他进一步解答，近年来，长沙围绕优服务、提效能、促发展，突出抓好容缺服务、前置服务、主动服务、定制服务“四服务”，狠抓营商环境优化，用营商环境“优越度”换企业“满意度”。

　　“让人民参与规划，为人民规划城市，才能做到城乡规划体现人民诉求、满足人民需要、增进人民福祉。”接听完市民来电后，李畅表示，2019年，长沙市在原城市总体规划、土地利用总体规划编制试点基础上，全面启动了国土空间总体规划编制，主要包括“空间目标、空间底线、空间布局、空间品质、规划实施”。其中，提升空间品质方面，将重点做美湘江“百里画廊”，打造浏阳河等6条滨河风光带，沿湘江塑造多组山水洲城特色风貌区，构建“一带两环、六楔八脉、多群”的城市“绿网”和流域相济、多线连通、多层循环、生态健康的河湖“蓝网”。

　　据悉，长沙市12345政务热线在近期举行的全国第七届12345政务服务便民热线大会和2023（第五届）全国政务热线发展论坛上，市12345热线均获评“全国十佳热线”，在新一线城市政务热线服务质量评估指数排名中名列第六，在副省级城市、计划单列市、省会城市政务热线服务质量评估中排名第八，市政务热线中心获评“服务企业优秀单位”。下一阶段市12345热线将发力热线标准化建设工作，不断健全工单受理、转派、答复等闭环管理规则和工作标准，提供更加便捷精细的话务服务，着力推动全市经济社会高质量发展。