政府出保费，全民享保障！长沙启动“灾害事故安惠保”，惠及千万人

　　长沙晚报掌上长沙10月11日讯（全媒体记者 张洋子）在长沙，居民如果遭遇自然灾害、火灾爆炸、拥挤踩踏、溺水意外、房屋倒塌等灾害事故受到人身伤害，如何获得救助？今日下午，长沙市“灾害事故安惠保”业务培训暨应急物资统筹管理工作会议在市应急指挥中心举行。记者从会上获悉，由政府出保费，长沙为居民及灾害发生时的外来人口统一购买了“灾害事故安惠保”（以下简称“安惠保”），以提高社会灾害抵御能力，防止群众因灾返贫致贫，维护社会和谐稳定。

受益：

政府出保费，在长群众均享保障

　　长沙强对流天气频发，流动人口众多，自然灾害、安全生产、突发公共事件等多个风险因素交织叠加，给长沙灾害事故防范工作带来很大挑战。

　　今年10月1日起，针对长沙市全域，市应急管理局创新启动“灾害事故安惠保”项目。市减灾委办公室主任陈集中介绍，按照“政府主导、市场运作、保障民生”原则，长沙推进建立政府救助、保险保障、社会救济、自救互救“四位一体”自然灾害风险管理机制，该项目旨在充分发挥保险机制在防灾减灾救灾中的“减震器”作用，提高全社会对自然灾害的应对能力，防止群众因灾返贫致贫，维护社会和谐稳定。

　　安惠保的受保障人群，是长沙市辖区范围内所有自然人包括常住人口以及临时往来长沙市行政区域的各类人员、救灾救援人员。项目保障对象还包括了坐落于长沙市辖区范围内居民所有或实际居住、使用的住房（包括房屋主体及其附属设施）。

　　这是一项由政府购买保险服务、群众受益的普惠性福利保险，专项用于人民群众因自然灾害及特定意外事故造成的人身伤害和居住用房屋损失的救助补偿。群众不用花一分钱，就可享受到人身、住房等方面的保险保障。

　　“长沙启动灾害事故类保险项目，也是为了应对近年来极端自然灾害事件多发、频发的严峻形势，改善相对单一的传统灾害救助模式，提升灾害救助效果和可持续性，增强全市应对重大灾害风险的抵御能力，逐步形成财政支持下的多层次灾害风险分散机制，切实减轻灾害事故给人民群众生命财产造成的损失。”陈集中表示。

救助：

人身伤亡每人最高赔付10万元

　　据悉，安惠保目前已生效，承保期间为2023年10月1日0时至2024年9月30日24时，保险范围包括政府救助责任保险、政策性住房保险、降雨指数保险。

　　其中，政府救助责任保险覆盖了台风、洪水、寒潮、泥石流、干旱等五大类21种自然灾害和火灾爆炸、拥挤踩踏、溺水、突发公共事件、因市政设施管理不善致人身伤亡等5种特定意外事故。这意味着，当发生上述灾害事故时，在无法找到责任人或责任人无力赔偿的情况下，安惠保将在保险限额内进行赔付救助金，并对紧急救援费用、善后处置费用、安置费用进行补偿。根据保单约定，人身伤亡救助最高赔付10万元/人（含医疗费1万元），房屋损失救助最高赔付3万元/户。

　　政策性住房保险则对因火灾、爆炸、自然灾害、空中运行物体坠落、建筑物或其他固定物体发生倒塌造成长沙市辖区范围内居民所有或实际居住、使用住房的物质损坏或灭失的情况进行保障赔偿，每次事故每户最高赔付1.5万元。

　　此外，当强降雨灾害事件造成长沙市辖区范围内的成灾指数达到约定的起赔标准且确有实际损失发生，保险公司也将依据约定的赔偿标准承担赔偿责任。

　　值得注意的是，不是所有意外都能获得保险赔偿，比如承保人的犯罪或自残行为造成的人身伤亡，军事行动武装冲突、核污染、大气污染、地震等造成的人身财产损失等，都不在承保范围内。

理赔：

遇事故险情后，请拨打95500

　　意外受灾，如何通过“安惠保”理赔？记者从会上获悉，群众若发生保障范围中的事故后，可拨打电话95500或服务专员电话报案，告知事故发生的时间、地点、原因、经过和人员受伤或财产损失情况，最好能使用拍照、摄像等方式保留第一现场影像资料。保险机构核损后，会直接将赔款赔付给承保人。

　　根据保单约定，单次事故结案金额在1万元以下的，在索赔者向保险公司提交索赔资料齐全之日起1个工作日内赔付到位。而发生危及公众生命安全、造成严重社会影响的安全事故，经市应急管理局提出属于保障范围内的事故赔偿金，保险公司将先行支付65%的大案预付赔款。对暂时不能确定损失金额的事故或赔案存在理赔争议时，保险公司将采取对已定责部分预估损失采用先行预付的方式予以解决，以确保事故救助、抢险救援、善后处置等工作及时顺利开展。

　　赔款多少，需要依据实际情况确定。比如，孙某家中因电路老化发生火灾，导致房屋大面积受损，致使房屋随时可能倒塌。理赔人员根据房屋受损程度认定为房屋全损，可获得“政策性住房保险”项下住房损失赔偿1.5万元；孙某配偶在此次火灾中丧生，可获得“政府救助责任保险”项下人身死亡救助赔偿10万元，因此次事故累计两项责任获得赔款11.5万元。

　　异地来长的游客如果遭遇了灾害事故，同样也能获得救助补偿。比如在饭店遭遇煤气罐爆炸事故，无法找到责任人或者责任人无力赔偿的情况，身故伤残最高可赔偿10万元/人，医疗费1万元/人。

行动：

完善自然灾害和意外事故救助体系

　　10月13日是第34个国际减灾日，今年主题是“共同打造有韧性的未来”，强调要构建政府主导、社会参与、多方协同的灾害风险治理模式，保护好灾害脆弱群体，加强防灾减灾中的韧性建设。

　　近年来，长沙持续加大民生支出，全力构建政府救助、保险保障、社会救济、自救互救“四位一体”的全新救灾救助体系。本次由政府出资为全民购买的安惠保健全完善了自然灾害和意外事故救助体系，转变了传统单一的政府救灾救助模式，提升了灾害救助的质量和水平。一旦发生自然灾害和特定意外事故，可以帮助受灾群众快速恢复生产生活。

　　今日举办的长沙市“灾害事故安惠保”业务知识培训及应急物资统筹管理工作会议上，市减灾委对全市各主要单位提出要求，要推动保险服务从“事后理赔”向“事前预防”转型，更好地助力提升长沙防灾减灾救灾能力，全力做好安惠保项目的宣传引导、业务培训、理赔服务等工作，真正解决老百姓的燃眉之急，确保社会公众能够读懂、会用保险来减轻损失，确保项目实实在在惠及于民。