砥砺奋进二十载 安居圆梦千万家 ——写在长沙住房公积金管理中心成立二十周年之际

　　二十年，是以时间为单位的长度，我们牢记制度发展初心，将更多群体纳入制度保障范围，助力星城职工安居圆梦；

　　二十年，是以空间来布局的广度，我们立足以人民为中心，把服务触角延伸到离职工最近的地方，19个网点织成绵密的服务网络，政民关系更亲更近；

　　二十年，是借力互联网发展的加速度，我们向科技要生产力，业务马上办、线上办，提取资金秒级到账，打破时间空间带来的限制，管理服务水平实现跨越式发展。

　　弹指一挥间，长沙住房公积金管理中心已成立二十年。

　　功崇惟志，业广惟勤。二十年来，长沙公积金人把身心扑在科学发展上，把精力用在推进工作上，把功夫下在为民服务上，一系列累计增长的数字、一项项走在前列的工作、一个个沉甸甸的荣誉，见证了长沙住房公积金从一株幼苗成长为一棵可以庇荫民生的青葱大树，在帮助解决我市职工住房问题、促进房地产市场健康发展方面持续发挥积极作用。

　　二十年 实现有“厚度”的住房保障能力

　　对比2003年底至2023年7月底数据，全市开户缴存职工由2003年年底的31.5万人增长到232.62万人，增长6.38倍；资金归集总额由25.02亿元增长到1631.36亿元，增长64.2倍；提取总额由6.03亿元增长到858.66亿元，增长141.4倍；个贷发放由1.94万户增长到30.54万户，个贷总额由7.09亿元增长到1035.65亿元，分别增长14.74倍、145.07倍。

　　在归集扩面上“敢为人先”。在全国率先将制度覆盖面扩展到非公企业、行政事业单位合同制人员、社区工作人员，实现制度由国有单位“福利”向职工合法权益的转变，缴存结构更加多元、更加科学；率先探索支持新市民、进城务工人员等灵活就业人员自愿缴存，创新实施“强制+自愿”缴存模式，为解决我市城镇化进程中新市民住房问题提供新途径。二十年来，全市归集金额年均增长24.97%。

　　在提取使用上“精准施策”。贷款产品更多：除住房公积金贷款外，先后推出了组合贷款、商业贷款转公积金贷款、异地贷款等，满足职工更高贷款资金需求；使用政策更优：最高贷款额度由5万元一直调整至70万元，三孩家庭80万元，人均贷款额由3万元提升至55.07万元。坚持20%首付比例不动摇，无房职工无须提供证明材料即可在线提取；更有社会担当：疫情期间，实施阶段性支持政策，允许单位缓缴，允许职工缓还贷款，共克时艰，迈过发展难关。

　　在试点工作上“先行先试”。作为国务院首批利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点城市，累计发放贷款21.08亿元，支持我市建设保障性住房17706套，建筑面积197.53万平方米；主动作为，拓宽住房公积金增值收益使用途径，创新利用增值收益直接购建公租房，“十四五”期间，规划25亿元为我市筹集不少于5000套公租房，打破行业增值收益高效使用发展坚冰，又创立了一次“长沙模式”。

　　二十年 建成有“温度”的为民服务体系

　　从中心成立之初的城区管理部到遍布各区县（市）以及部分园区的19个服务网点，从线下综合服务窗口到高频业务多渠道线上办结，我们搭建了“前台+后台”“线上+线下”多层次服务体系，让群众办事更加便利。

　　勇立潮头，率先建成了“智慧公积金”服务体系。在全国率先实施“互联网+公积金”战略，实现资金结算平台、基础数据规范“双贯标”，加速业务办理和资金到账效率；在全国率先推广使用住房公积金综合服务平台，为缴存职工提供网上业务大厅、官方微信、12329服务热线等多种服务平台，实现业务网上办理。近年来，线上服务渠道进一步拓宽至我的长沙APP、支付宝等，支持职工“跨省通办”、异地转移接续，创新搭建了长株潭一体化服务平台。

　　一心为民，全面实现了“高标准服务”覆盖全市。累计布局19个服务网点，实现公积金业务网点区、县（市）全覆盖，方便缴存单位、职工就近办理业务；率先推行“综合窗口制”，实现“一窗式受理，一站式办结，一条龙服务”；深化“最多跑一次”改革，中心现有55项业务中，已达到“最多跑一次”事项为48项，偿还住房公积金贷款本息、离职、退休等13项提取业务，缴存基数及比例调整、转移及封存等14项汇缴业务以及提前部分还款、提前结清等4项贷款业务通过网上办理实现“零跑腿”，占比56.36%。

　　贴近民生，用心打造了“清亲近”政民关系。在全国首创远程服务部，打造了“前台窗口+后台协调”“线下业务办理+线上业务审批”的互为补充、立体化、多维度服务体系；远程服务部专人负责处理12345热线等各渠道市民投诉及建议，做到“件件有回音”，多年来连续获评市委网络问政先进单位；将执法大队单列，强化行政执法力量，对群众反映的单位应缴不缴公积金、楼盘拒贷公积金有诉必应、有查必果，维护职工的合法权益；在中心微信公众号首推“热点问题月报”，为群众答疑解惑。目前，微信公众号关注量超120万人，是我市“大V”之一。

　　二十年 形成有“强度”的风险防控机制

　　守好“钱袋子”，是各地住房公积金管理中心工作的重中之重。中心成立以来，从健全制度体系建设，到借力“互联网+”，织密织严安全防护网。截至目前，未发生过一起资金、人员、财产或信息泄露重大事故，实现了住房公积金安全运转。

　　强化管理，用“制度笼子”规范权力运行。率先实行“管运分离”业务办理模式，机关担任“管理层”，各管理部担任“运作层”，权责分明，运行有序；持续健全中心制度体系，涵盖全过程业务管理，财务资金管理、行政工作规则、党组工作规则以及管委会议事规则、“三重一大”决策办法等，建立健全了内控体系，依法依规办事观念深入人心。

　　勇于创新，通过“互联网+”手段提高管理水平。率先与个人征信系统、民政系统、房产信息系统实现联网核查，在业务审批前端确保资料真实性；在业务系统中嵌入业务办理条件和流程模块，建立健全“事前准入控制、事中流程规范、事后稽核审计”风控体系；逐渐搭建了“线上+线下”相结合的稽核审查体系，运用好稽核系统及电子化检查工具，对提取、贷款等各项业务活动实施系统自动检测，全面防控业务风险点。

　　主动公开，实现“全方位”外部监督监管。主动接受监察、财政、人民银行和审计部门的监督检查和年度审计，将审计整改情况纳入中心稽核内容，作为年度考核指标之一；主动将业务系统信息纳入住建部、省住建厅监管体系；每年在主流媒体及时、真实、规范向社会披露全市住房公积金年度报告，及时向社会发布、解释新政，做好相关信息公开工作，接受媒体、缴存职工监督，推动制度透明运行。

　　二十年 树立有“亮度”的良好社会形象

　　新时代新风貌、新时代新担当，二十年来，中心持续抓党建、强队伍，获得了全国模范职工小家、全国巾帼文明岗、全国文明单位等多项国家级荣誉称号，树立了住房公积金良好社会形象。

　　基层党组织有活力。近年来，中心各管理部党支部立足“为民办实事”，踊跃开展“三亮三比”“雷锋式服务明星”等创先争优活动，进驻当地政务中心、市民之家的管理部，在当地各类评比中取得佳绩；多个管理部获评省、市文明窗口单位、青年文明号、巾帼文明岗等荣誉称号；常态性开展政策宣讲、政务服务进园区、进企业、进社区活动，将最新的政策、最优的服务送到缴存单位和职工身边。

　　精准扶贫展担当。作为牵头单位、后盾单位，持续委派干部至精准扶贫点、美丽乡村建设点宁乡市巷子口镇双河村担任第一书记，在开展结对帮扶、走访慰问等活动的同时，在该村建成并投入使用了两个光伏发电站，支持该村成立红薯种植合作社等创业基地，帮助双河村增加集体经济收入，帮助村民脱贫致富。双河村基础设施建设得到了改善，村容村貌焕然一新。

　　志愿服务展风采。作为雷锋同志的家乡人，中心各支部均成立了学雷锋志愿服务活动小分队，有计划地开展志愿活动。历年来，中心干部职工广泛参加义务献血、交通疏导、慰问留守儿童、探望孤寡老人等活动，尤其在疫情期间，中心多次选派优秀年轻干部，深入社区协助开展疫情防控工作，深入企业助力复工复产，展现了公积金人新时代志愿服务风采。

　　风华正茂二十年，而今迈步从头越！站在新的历史起点上，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于湖南工作重要讲话和指示批示精神，积极服务和融入省市经济社会发展工作大局，聚焦实现“三高四新”美好蓝图，大力实施“强省会”战略，贯彻新发展理念，助力群众安居、宜居，奋力书写长沙住房公积金事业高质量发展新篇章！