全国首批！长沙市获全国网络市场监管与服务示范区授牌

长沙晚报掌上长沙7月21日讯（全媒体记者　周辉霞）记者今天从长沙市市场监督管理局了解到，前不久在福州召开的全国网络市场监管与服务示范区座谈会上，长沙市与杭州市、宁波市、福州市等13个城市获得首批全国网络市场监管与服务示范区授牌。

　　什么是全国网络市场监管与服务示范区？
　　示范区是经国家市场监管总局认定，网络市场监管与服务制度健全、机制完善、管理规范、创新能力强，对全国网络市场监管与服务具有示范引领作用的特定区域。开展示范区创建是推动数字经济、平台经济健康发展的重要举措，符合地方政府高质量发展的实际需要。
　 示范区有哪些工作要求？国家市场监管总局出台了《网络市场监管与服务示范区创建管理办法（试行）》，明确示范区应当遵循网络市场发展规律，加大政策支持力度，激发主体活力，鼓励发展新业态新模式，优化发展环境，促进网络经济高质量发展。

　　长沙能够成功获得授牌，有何创建“秘籍”？关键词是：“一核两翼”。　　

　　近年来，长沙市大力发展互联网产业，到2022年底，全市网络市场主体达34.8万户，占市场主体比重为22.3%，网络市场消费贡献度达32.8%、就业贡献度达6.9%、税收贡献度达5.3%。长沙市互联网发展综合指数居中部省会第一，成为“互联网产业第五城”，跻身数字经济新一线城市。
　　庞大的网络市场主体涉及各行各业，特别是一些新业态行业。为有效的规范发展，长沙市以党建引领为核心，聚焦与群众生活密切相关的网络餐饮、家政服务、物流配送等重点行业，以及网络店主、主播等网络市场中的难点监管对象，汇聚平台企业、职能部门、街道社区等多方力量，创新推进互联网行业新业态、新就业群体党建工作，走在全国前列，成立网约家政员、网络店主、外卖配送员、网约车司机、快递员、网络主播等9个行业党委，建成党员“红色之家”272个，推动行业党委发挥政治引领、规范经营、权益维护、人才培育等积极作用，以高质量党建规范和引领互联网行业发展。“党建引领”便是其“一核”。

　　“两翼”中的“一翼”是全链条监管。

　　长沙市结合长沙实际，以督促平台企业合规经营为目标，综合运用科技、标准、信用、协作等手段，搭建“1+N”网络市场监管与服务平台，提升涉网案件办理的精准性和有效性，对平台分发的监测信息核查完成率超90%；制定《网络社区团购经营规范》、外卖配送站点标准、网络培训机构管理标准，开展诚信创建和失信联合惩戒，推进跨部门、跨区域、政企协作，构建了“科技赋能、标准示范、信用奖惩、协同共治”的全链条监管模式，切实规范网络市场秩序，实现网络市场监管从单一领域向全链条转变，不断提升网络市场现代化监管水平。

　　另“一翼”是全流程服务。
　　长沙市出台“创建三年行动计划”，建立15个市直部门协同会商的工作联动机制，成立长沙市数据资源管理局，强化网络监管与服务信息化支撑。加大投入保障，近3年来，累计投入17亿元，建设“一脑赋能”的智慧城市，加大对网络市场监管技术支撑、设施配备、队伍培训、普法宣传等方面的投入。同时全面推进基层市场监管所标准化、规范化建设，强化数据支撑和基层基础保障，推行政务服务“便利化”，支持网络市场主体集群注册、“一址多照”，探索电商集合登记等精细化登记举措。推行政策扶持“精准化”，出台“打造营商环境升级版”系列政策文件。推行消费维权“多元化”，建设ODR企业200家，同比增长31.5%。推行传统产业“云端化”，支持引导农业、商品零售等传统产业拓展线上市场、海外市场，实现数字化转型。推行数字产业“集聚化”，依托优质算力，构建“一谷+两中心+多点支撑”的先进产业格局，进一步激发网络市场主体的发展活力和内生动力，推动数字经济快速发展。
　　长沙市市场监管局相关负责人表示，下一步，长沙市将以深化示范区创建为契机，扎实推进网络市场现代化治理常态化、精细化、规范化，为全国网络市场监管与服务提供更多“长沙样本”。