顶住亏损压力，央企携天心区文源街道帮272户棚改居民圆安居梦

长沙晚报全媒体记者 洪虹 实习生 王欣

　　“广大居民朋友们大家好，项目腾房工作已接近尾声，为保障房屋倒地工作的顺利开展，指挥部将于近日进行安全围挡、封闭施工……”天心区文源街道中化湖南地质勘查院基地棚改征收项目（以下简称“中化湖南院项目”）现场，广播声已响起多日。

　　7月1日发布五公告一小时，该项目272户居民即签约271户，刷新了天心区棚改征收新速度。

　　眼下，天心区正深入开展“干出一个新天心”大学习、大调研、大讨论、大实践活动。“这件事到底能不能搞成？我们到底能不能住上新房？”——中化湖南院项目启动以来居民提得最多的问题，在央企和地方政府的担当下，在党员、群众、志愿者日复一日、一点一滴的推进中，终于有了答案。

央企顶住亏损压力改善272户居住环境

　　中化湖南院项目位于木莲西路与林大路交会东北角。从空中俯瞰，片区高楼林立，成熟繁华，唯独这19亩土地上的272户私房，与周边格格不入，成了高楼大厦背后的一块“疮疤”。

　　中化湖南院隶属央企中国煤炭地质总局（以下简称“中煤总局”）。实际上，早在8年前，作为聚焦老旧小区居民“急难愁盼”问题、切实消除房屋安全隐患、改善居民居住条件的重点民生工程，中化湖南院项目计划整体征拆开发。彼时，由于二期地块有6户居民不同意征拆，在多次沟通协调未果后，中化湖南院决定先行开发一期，二期开发待定。

　　看着一期老房倒地，崭新气派的新楼拔地而起，二期居民坐不住了。近50年房龄的宿舍，空间逼仄不说，两户共用厨房、厕所，着实不便，部分楼栋还出现了地基下沉、楼体开裂现象。

　　“要统筹社会资本、资金、资源，扎实推进城市更新项目，着力提升城区功能品质、管理能级、文明程度、治理水平。”今年2月22日，天心区委书记吴新伟提出如上要求。

　　今年3月20日，天心区委副书记、区长周志军来到中化地堪院项目现场调研表示，这个项目是民生问题，更是安全底线问题，务必确保棚改项目如期完成。

　　然而，职工们的“娘家”中煤总局、中化总局，却有苦难言：一期项目开发至今仍未盈利，经估算，即便二期地块顺利开发，项目也将亏损约1.5亿元。

　　一边是亏损无疑的项目，一边是改善生活环境心切的居民。该如何抉择？

　　经天心区委、区政府与中煤总局、中化总局反复沟通，最终，央企做出担当决策：顶住压力，筹集资金，确保职工居民搬得出老房，住得上新居。

　　今年4月21日，天心区委副书记、统战部长厉波带队赴北京中煤总局、中化总局开展沟通协调工作，筹集资金。5月，中煤总局、中化总局负责人来长赴现场实地查看，了解到房屋确实普遍存在地基下沉、墙体开裂等安全隐患，职工生活环境堪忧，当即成立项目工作专班，棚改征收进入“加速期”，居住在此数十年的老居民终于盼来了新生活的曙光。

“临时党支部成立，心里就多了一份底气”

　　“楼栋长，给住户征收补贴的钱还会来吗？”从去年7月项目全面启动棚改征拆工作以来，什么时候能签约、什么时候拿到补偿，是党员“楼栋长”、居民代表张金云负责的住户微信群里讨论的最多的话题。

　　“那时还不确定项目能不能推进，但我们感觉，只要临时党支部成立起来了，心里就多了一份底气。”区直相关部门、街道、社区党员干部共同组建了临时党支部，文源街道工委书记、项目政委黄振国，担任起临时党支部书记，还选举了16名德高望重的老党员、老干部作为“楼栋长”来发动群众。

　　张金云今年70岁了，是临时党支部里的一名老党员。她负责的6栋90个人的微信群里，每天都会收到来自住户的几十条问题，多的时候甚至上百条。线上交流不顺利时，张金云会亲自上门，“有些住户白天不在，我们就会等到晚上，最晚的一次都到了凌晨12点。”

　　挨家挨户上门解释棚改政策，和每户确认相关的补偿安置方案……临时党支部的党员们牺牲休息时间，敲开居民家门，打开群众心门。很快，那些不相信二期能顺利开发的群众态度发生变化，转而大力支持。

　　“居民都是通情达理之人，征拆的‘安全账’‘经济账’‘政策账’，算一算都懂。”街道工委副书记、办事处主任、项目指挥长周云说，为促进签约氛围，互相促进，在基础征收政策之上，指挥部还额外设置了“签约奖”“腾房补助”“倒栋奖”等多重小奖项。

　　今年7月1日，发布五公告首日，完成签约271户，刷新天心区棚改征收“新速度”。

“源圈”服务居民24小时不打烊

　　除了上级支持、党员带头、政策公平、奖励透明外，快速顺利签约腾房，更得益于在一次次促膝长谈中，在一趟趟帮代办中，工作人员、志愿者和居民成了交心的朋友。

　　腾房后，70多岁的独居老人蔡士斌暂时拿不出钱在外租房过渡，项目常务副指挥长、文源街道工委委员张志云二话不说，自掏腰包拿出两万元借给老人，解了燃眉之急；住户廖石林已移居美国，为了让邻居放心，张金云自愿无偿代管房屋十几年，她家里至今还放着廖石林家的钥匙和存折；怕独居的陈娭毑难舍故土，肖秋莲每天上门嘘寒问暖陪她聊天，帮助其解决租房问题；居民李志刚，工作之余多次来回工地，不厌其烦帮其他住户搬家……

　　200多户搬家，单靠街道党员干部和居民自身的力量远远不够。文源街道“源圈”公益项目联合天心青志协在各高校、小区支部群、居民代表群里发布志愿者令，来自中南林业科技大学、湖南科技大学、中南大学的学生和热心人迅速集结，临时组建起“五老”志愿服务队、党员突击队、青年突击队、综合服务队。大家分工明确，内外联动，一天3班倒，24小时不打烊。

　　哪里需要志愿服务，哪里就会有志愿者的身影。一个电话，一条消息，志愿者们齐上阵，火速赶往现场。收拾房屋、搬运行李、寻找房源、收集钥匙……最忙的时候， 每天有20多个志愿者协助业主搬家，志愿者们一搬就是来回四五趟。同时，有些住户来不及找到合适的房源，志愿者们收集周围房源信息，打印出来张贴在公告栏上，指挥部也引入了三家中介公司，帮居民选房、租房。

　　“我看了项目设计的新房户型，大气又敞亮。”记者离开时，不时有搬离的居民回到项目现场。大家眼里，有不舍，更有对新生活的美好期盼。