216台二手工程机械扬帆出海湖南自贸区长沙片区力争打造工程机械二手设备出口千亿产业

长沙晚报掌上长沙3月10日讯（全媒体记者 刘捷萍 通讯员 黄超）长沙二手工程机械“出海”有新突破。10日，216台工程机械二手设备从山河智能工业城出发，将出口至数十个国家和地区。市委常委、自贸区长沙片区党工委书记邱继兴宣布发车。

出发 销往数十个国家和地区总价值3.17亿元

“中国（湖南）自由贸易试验区长沙片区工程机械二手设备出口集中发车出海仪式”由省自贸办、自贸区长沙片区管委会主办。

本次出海的二手工程机械来自三一集团、中联重科、山河智能、铁建重工等企业，涵盖了旋挖钻机、挖掘机、泵车等十二个品类，总价值3.17亿元。设备将陆续从上海、太仓、天津、钦州、南沙等港口发出，销往东南亚、非洲、中亚、中东、拉丁美洲、欧美等数十个国家和地区。活动吸引了主机企业、贸易商等20余家企业共同参与，将为全球工程机械二手设备市场的蓬勃发展和相关国家的经济建设贡献“湖南品牌”和“湖南力量”。

“这次我们公司现场的8台翻新再制造二手设备，价值600万元人民币，将出口到非洲埃及、塞内加尔以及南美洲秘鲁等国家。”在湖南慧润达进出口有限公司负责人谭青看来，二手设备出口对国内市场来说，是变旧为宝、出口创汇的好举措，也将很好地促进主机品牌出口。

山河智能此次主要是二手旋挖和挖掘机，货值约1500万元，主要出口非洲和东南亚。山河智能品牌管理总监彭颖介绍，企业建立了专门的二手设备再制造厂房，对设备进行翻新整备后，以更好的性价比提供给“一带一路”国家。

据悉，翻新整备的二手工程机械的性能达到新机的70%～90%,而价格只是新机的30%～40%。

成效 新增近20家企业出口试单

当前，我国工程机械二手设备出口普遍存在评估标准缺失、税收规则不明、行业融资困难等问题，国内二手机通往海外市场的模式受阻。推动工程机械二手设备出口对推动制造业转型升级、助推中国品牌“走出去”、开辟经济发展新赛道等方面具有重要意义。

自贸区长沙片区是全球唯一拥有4家工程装备制造业企业入选世界50强榜单的区域，总量规模连续11年居全国首位，2022年在50强中销售额占比14.35%，超过其余国内7家入选企业的总和。工程机械二手设备出口改革已成为自贸区长沙片区的重点制度创新课题。

前期，自贸区长沙片区通过开展试单、成立行业联盟、制定标准体系等系列举措，探索解决评估定价标准、税务管理、通关便利等难点堵点问题，取得了阶段性成效。

“长沙片区引进第三方评估机构，对二手设备进行客观公正的定价，为后期开具发票、原产地证提供了保证。有了海关开具的原产地证，可以为进口方降低进口关税8％～20％，提高了二手设备出口的竞争力。”谭青介绍，去年10月试单以来，公司累计出口近30台二手工程机械，价值2400多万元。

去年一个月内长沙片区出口了1.78亿元设备到印度、越南、乌兹别克斯坦等15个国家。今年，根据企业实际诉求，又新增了近20家企业集聚长沙片区开展二手设备出口试单业务。

目标 打造成为千亿级产业

“自贸区长沙片区将聚焦行业发展需求、市场主体诉求，坚持‘搭平台、优流程、建体系、出标准’的工作思路，着力打通工程机械二手设备出口税则不明、标准缺失、异地销户等关键痛点问题。”自贸区长沙片区党工委副书记、管委会主任谭浩然表示。

下一步，自贸区长沙片区将通过打造流程化的公共服务平台、集聚性的二手设备交易中心、规模化的再制造出口基地，力争将湖南打造成为全球知名、全国领先的工程机械后市场产业集散地，逐步实现将工程机械二手设备出口打造成为千亿级产业的战略目标，为全国工程机械二手设备出口贡献“长沙经验”。