长沙晚报通讯员 汪逗逗 全媒体记者 颜开云
浏阳市永安镇永和村蔬菜示范园内,81座高标准钢架大棚里,各种蔬菜生机勃勃。“自2020年建设蔬菜示范园基地后,村集体经济第一次突破了50万元,也让更多村民收入增加了。”永和村党总支书记、村委会主任邵计红说。
永和村的“首次突破”,是今年以来永安镇助推村集体经济“换挡提速”的有利印证。党的二十大报告指出,巩固和完善农村基本经营制度,发展新型农村集体经济。今年以来,永安镇深入挖掘土地资源、资产资源、产业资源,积极探索村集体经济发展和农民增收的新路径、新模式,目前12个村村集体经济收入均超过50万元,全镇村集体经济收入达723.88万元。
用好土地资源
“以地生财”让村集体经济“强筋壮骨”
土地是农村最重要的资源,是乡村振兴的基础。用好土地资源,近年来,永安镇西湖潭村乡村振兴的道路越走越宽。
2017年,抢抓农村土地制度改革契机,西湖潭村以5个村民小组的354.38亩地集体入市,引进星辰·尚东产业小镇项目,以8000元一亩为固定收益,村集体与村民三七分收益。
“加上后续增加的30余亩地,目前村上集体土地入市面积达到390多亩,今年整个项目为全村带来了300多万元收益,其中村民收益210万余元,村集体分红达到93万余元。”西湖潭村党总支书记、村委会主任王和胜感慨地说,如今这片土地已名副其实成为全村的 “聚宝盆”。
不仅是西湖潭村,面对改革春风,永安镇敢行敢试、先行先试,坚持“点上开花、线上延伸、面上联动”的原则,积极指导各村抢抓全国农村土地制度改革试点县市机遇,用好土地资源,发展集体经济。
在屋场夜话讲政策、实地测量摸底数的基础上,各村通过“四议两公开”等方式,将经营主体、项目规划、收益分配等公开发布,推动土地经营权有序流转至村级土地专业合作社。在充分尊重群众选择权、保证集体话语权、保障村民分红权的前提下,探索了一条“土地入市、农民入股”的集体土地入市新路径,使“黄土地”变成“活资源”,为村集体经济“强筋壮骨”。
盘活闲置资产
“变废为宝”实现村级发展更高质量
随着现代化新农村建设的不断进步,农村的许多资产处于淘汰或闲置状态,如何处理成了一个难题。从旧事物中谋求发展的新路子,永安镇给出了新的思路:盘活闲置资产,为村集体经济增收。
在永安村,原本无人问津的老旧村部,如今时常传来热闹的声音。为使得村级资产得到充分利用,永安村将原永明村村部整理修缮后,出租用于开设培训机构、酒店经营等,为村集体带来了每年24万元的租金收入。
水山村把闲置的土地和河道滩涂利用起来,引进文旅项目,带领大家吃上了“文旅饭”,也助推了村集体经济突破90万元;西湖潭村利用闲置资产盘活出租,将废弃学校新建商住楼,不仅引来了人气,也聚集起了“财气”……一项项闲置资产实现华丽转身。
为加快盘活闲置资产,唤醒“沉睡”资源,永安镇镇村两级成立集体资产资源核查清理专项工作小组,对闲置或低效利用的办公用房、仓库等集体资产进行全面清查,清查出闲置校舍5栋、村级办公楼14栋等,建立了物业资产管理台账。
镇上还组织对经营项目、周边环境等进行市场调查,指导各村科学制定盘活计划、合理确定经营模式。据统计,2022年,全镇通过盘活资产,村级集体经济收入增加83万元。
激发产业活力
“借鸡下蛋”走出现代化乡村新步伐
“发展好了村级产业,村集体经济就有了根基。”谈起村级发展的关键,邵计红语气坚定。
2020年,永和村党总支牵头成立了专业种植合作社,探索出“村党总支+合作社+公司+高校”的发展模式,在永安镇党委的大力支持下,建设了蔬菜示范园基地。
一边依托浏阳经开区大型商超、农贸市场拓宽产品销路,一边为园区企业提供点对点产品供应,精准满足企业个性化产品需求,这样不仅实现了为村集体增收,更带动40余户脱贫户家门口就业。
今年以来,依托金阳新城核心区的区位优势,永安镇统筹种养、加工、物流、服务等产业布局,指导各村以“党总支+”的模式发展农旅、蔬菜、康养等产业,在为园区企业提供吃、住、娱、游等服务配套的同时,引入物流、包装、家具等配套产业,推动村村有特色、村村有产业,不断壮大村集体经济收入,取得了显著成效。
永安镇相关负责人表示,将以党的二十大精神为指引,充分发挥永安镇区位优势、政策优势、资源优势,全力争创国家级乡村振兴示范镇,把村级集体经济的蛋糕做大做强,带动村强民富。
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