文旅科创新坪塘，竞发湘江之滨

　　洪虹 冯子凝 曾惠玲

　　这里是传统文化与现代文明水乳交融的神奇乐土，是产业转型与项目建设齐驱并进的开发热土，是城乡融合与发展共享相生共促的文明沃土。

　　这里是坪塘街道。区域面积90.13平方公里，拥有得天独厚的“一山两洲”自然景观及14.4平方公里生态绿心保护区，集聚了湘江欢乐城、华谊小镇、恒大文旅城等产业项目，铺排了湘江科学城、融城小镇、通航小镇等多个重点项目，规划了空轨、城轨西环线、通用机场、暮坪大桥等现代立体交通网，是中部第一个国家级新区湖南湘江新区规划发展的核心区，是长株潭城市一体化发展的桥头堡。

　　近年来，坪塘抓住每一个时代变迁的发展节点，上演了神奇嬗变。大王山、巴溪洲、湘江的山水葱茏，地平线下玩水娱雪的世界奇迹，长株潭一体化、湘江科学城的宏伟蓝图正徐徐铺展。

　　“推动党的二十大精神在坪塘落实落地，就要围绕党的二十大提出的新目标、新任务、新要求，结合省、市、湘江新区的重点工作，找准坪塘贯彻落实的切入点和发力点。”坪塘街道工委书记陈海军表示，瞄准把坪塘建设为“长株潭一体化窗口区、城乡融合发展示范区、现代化文旅产业强区”的目标定位，全街上下将保持战略定力、抢抓政策机遇、提升工作效力，为落实“三高四新”战略定位和使命任务，奋力推进“强省会”战略，在助推湘江新区挺进国家级新区“第一方阵”的征程中，积极展现坪塘担当、彰显坪塘作为。

　　初冬细雨，笔者来到坪塘，触摸到了蕴藏在“新、高、优、美”里的发展精神：融城交通设施建设暮坪湘江大桥大力提速，长株潭城际轨道交通西环线启动运行，现代立体交通网正舒张铺展；400余亩的中部片区最大的综合性海洋公园欢乐海洋公园完成建设，华谊电影小镇二期火热推进；多个村集体物业楼成功招商正加紧装修，花溪社区万余村民生活其乐融融……

　　新

　　科学规划发展求新 擘画文旅科创产业新蓝图

　　今年11月上旬，湘江科学城概念规划重磅发布，一处引领中部、辐射全国、面向全球的“科学高峰”和“科技高地”将崛起湘江西岸。消息一出，坪塘大地一石激起千层浪。

　　湘江科学城是全面落实“三高四新”战略定位和使命任务的实际行动，是推动长株潭都市圈发展的新引擎，依托自然山水格局，规划布局形成“一轴两带六组团八片区”的空间格局，致力打造最具创造力的科学策源空间、打造最具亲和力的城市品质空间、打造最具影响力的科创展示空间、打造最具吸引力的人才集聚空间、打造最具带动性的创新发展空间。

　　“坪塘成为湘江科学城建设的核心区”“除了文旅，科创未来将成为坪塘又一亮点”“湘江科学城建设将极大尊重现有的自然生态底色，这意味着我们坪塘乡村会迎来全新面貌”……在文旅景点、项目工地、田间地头，大家讨论着，谋划着，憧憬着，更以实际行动推动着。

　　在湘江科学城首开区——湘江融城科技城已启动建设，现场工程车辆往来不息，雨污水管、搅拌桩施工稳步推进。湘江融城科技城首批项目机场大道、观音湖路、融城一路正在紧张作业。这三条道路计划2023年底完成建设并投入使用，建成后不仅将大大方便沿线群众出行，还将提升周边整体形象，加强湘江融城科技城组团内部各分区之间的有机联系，改善片区招商引资环境。据了解，片区已先后建成潇湘大道南延线、潭州大道快速路等30余条市政道路，未来还将有地铁5号线西延线、新学士路等过江通道。

　　实际上，正是坪塘街道上下的担当、实干，让一项项发展利好“选择”了这片热土。

　　这些年来，坪塘在大力推进征拆的同时，不断提升基础设施服务保障能力和综合承载能力，充分释放绿色资源生态优势，形成宜居宜业新气象；在大抓项目建设的同时，大力发展绿色生态农业产业项目，既让项目开发、城市发展的“红利”惠及农村农民，也让农业农村发展的实效反哺、推进城市化进程，实现区域全面、均衡发展。

　　作为长株潭一体化的桥头堡、湘江新区开发的核心区，坪塘近年拆迁体量居全市街镇前列。仅2022年，坪塘动迁面积达7300余亩，已铺排新征拆项目16个。

　　如何将征拆顺利推进？如何最大程度地让征拆涉及主体满意？街道党工委发挥党员模范示范作用，将党旗插在征拆一线，全流程服务项目征拆进程，圆满完成国家智能网联汽车质量检验中心、长沙坪塘通用机场（临时起降点）建设用地、湘江融城科技城保障房安置地、白庭路、巴溪大道等13个征拆项目，实现签约首期必清零，多次刷新全区乃至全市征拆速度。

　　在位于双湖村的征拆指挥部，全街15个工作组，160余名干部职工，正围绕“45天签约腾地”的目标，奋力攻坚观音港科技孵化中心、湘江融城科技城配套、湖南省儿童医院（西院区）配套等3个项目，预计年前又可新增腾地2100余亩，为湘江科学城、融城小镇、通航小镇等新区重大项目建设保驾护航，为新城建设和产业升级腾出更大的发展空间。

　　北片区有湘江欢乐城、华谊兄弟电影小镇等具有全国重要影响力的旅游目的地；南片区湘江科学城即将成为省、市、新区发展全新引爆点。坪塘正迎来文旅科创产业齐发展的新篇章。

　　高

　　“人-产-城”高质量融合 打造湘江西岸发展新高地

　　近年来，“坪塘现象”“坪塘力量”“坪塘样本”成为多方研究探讨的热词。这背后，是坪塘在丰富的自然生态、历史人文资源基础上，坚持产业为先、项目为王，发力文旅产业、美丽经济，当好高质量融合发展排头兵的探索与实干。

　　自然生态方面，坪塘域内拥有两洲（巴溪洲、鹅洲）、三山（大王山、狮峰山、伏龙山）、四水（湘江、靳江河、桐溪水系、观音港水系），山、水、洲相依相存，生态优势无出其右。历史人文方面，坪塘众多古寺幽深恬静，古桥古墓见证岁月沧桑，特别是七星剑桥、普渡桥、节莲桥等六处古桥被列入长沙市不可移动文物，谭钟麟墓列为湖南省重点文物保护点，曾国藩墓纳入国家级文物保护单位。已有1300余年历史、重建后的桐溪寺将成为湘军文化园的一部分，与湘军文化广场、曾国藩墓一起，共同展现一代湘军的铁血战功和风发意气。交通路网方面，这里距长沙市中心五一广场8公里，距长沙火车站12公里，与武广高铁长沙南站仅一江之隔，长潭西线高速、长沙绕城高速穿境而过，境内地铁、桥梁、道路辐射相连，特别是通过引水入城、结水成网，实现城与江的无缝交融，真正串联山水洲城。

　　在城市文旅度假区——

　　湘江欢乐城，这处昔日废弃的百米矿坑，因修复难度和项目建设的双重超高难度，曾被美国探索频道评选为全球“不可能完成项目”，如今却成为“地平线下的欢乐奇迹”和国内生态修复典型案例。开业两年多时间，累计接待游客近200万人次，营收超2亿元，成为助推省、市文旅市场发展的巨大引擎。

　　湘江欢乐海洋项目现场，工人们正在进行紧张的扫尾工作，项目已完成建设及联合验收，并处于系统调试和验收阶段，预计明年正式对外开放。欢乐海洋公园是第五代综合性海洋文化产业项目，总占地面积450亩，是集海洋和极地动物展示、机械游乐及多媒体体验、主题演艺活动、海洋文化科普为一体的综合性大型海洋主题乐园。项目建成后将成为华中地区最大的综合性沉浸式海洋体验乐园，与湘江欢乐城的欢乐雪域、欢乐水寨，以及大王山周边文旅项目互为增色。

　　头顶，正处于试运行阶段的大王山云巴穿行而过。这条全长约8.11公里，设站9座，设计最高时速80公里的空中线路，串联欢乐雪域、欢乐天街、湘江女神公园、桐溪湖、华谊兄弟（长沙）电影小镇、欢乐海洋等景点，不仅是大王山景区与外部交通枢纽联系的重要通道，还将成为片区旅游观光主要线路，预计今年底实现载客运营。

　　在绿心美丽乡村屋场——

　　鹅洲岛上，村民保留洲岛原始生态底色，依托岛上的淳朴风土人情，打造出独具特色的“野性”美丽屋场，游客在此可欣赏自然风光、环岛骑行、漫步沙滩，流连忘返；在以兴合村为代表的多个村落，稻田河谷、林田溪谷纵横交错，美丽屋场串点成珠，人与自然和谐共生，可谓“城隐江洲现，水岸绿意浓”。

　　推进村民富裕、乡村振兴，坪塘坚持把打造生态农庄游、民宿体验游、高效农业游等各种新型农业产业作为街道特色产业主攻方向，发挥党员模范引领作用，带头建设综合型的旅游度假地，发展加州林业、天沐苗木等多种经济林木、花木苗圃培育基地，引进如曲旺农庄、丰塘农业等休闲种养综合农业开发项目，打造如隆平粮社旗下的尚海农业科技开发公司的粮食深加工产品“发丫红”发芽糙米的知名农业科技品牌。

　　优

　　护航企业提质服务 软实力锻造发展硬底气

　　一个片区的跨越式发展，靠时代与大势造就，更需一个个好项目、一家家好企业“用脚投票”。

　　今年“五一”小长假，华谊电影小镇相关负责人拨通了坪塘街道桐溪港社区“上门办”服务专线。因小长假游客量陡增，小镇面临较大疫情防控压力，希望社区予以协助。社区工作人员立即来到小镇，对现场情况进行综合研判，增加人力为游客提供服务。

　　为辖区项目、企业开通“上门办”社区专门服务热线，一个电话即上门服务；帮助因疫情发展受阻企业申请贷款，解资金燃眉之急；开辟绿色通道，2天极速解决工地食堂办证难题；组织“政企银”单位召开企业座谈会，听取各方建议意见，现场办公为企业答疑解惑，打通“政策落地”最后一公里……在坪塘，清明的政商氛围，持续的法治保障，升级的服务质量，让企业如沐春风。

　　营商力的提升，首要是党政班子认识到位、行动带头。街道党工委创新开展“规范型、服务型、廉洁型、学习型、活力型”“五型”机关创建活动，依托现有“智慧乡村”平台，积极探索“三线融合、四化管理”的新型综治、安全、城管工作模式和机制，为企业成长、产业发展提供全周期、全方位护航。

　　特别是湘江新区优化体制机制以来，坪塘以党建统领全局，持续推进作风建设“百日大提效”专项行动，以党风促政风淳民风，开展湘江新区发展大学习、大讨论。街道党政班子成员点对点联系帮扶重点企业、重大项目，带领广大党员奋战在疫情防控、征地拆迁、企业帮扶等一线。

　　为减少疫情对辖区项目建设、企业发展的影响，坪塘当好企业的“联络员”“宣传员”“服务员”，常态化开展“千人帮千企”等活动。成立人员专班、提供专门场地、调拨专项物资，解决返岗工人后顾之忧，主动帮助资金周转困难的企业取得金融贷款支持，按照政策协助办理减免社保缴费、减免税收等。

　　高质量发展的蹄疾步稳离不开营商环境的持续优化。成立工作专班、服务项目建设、全力为企业排忧解难……正是一项项有力的举措、贴心的问候、温暖的帮扶，让坪塘的营商软实力不断提升，让“近者悦”，让“远者来”，汇聚起高质量发展的磅礴力量。

　　积土成山，风雨兴焉；积水成渊，蛟龙生焉。如今，欢乐海洋公园完成建设、华谊二期艺术家之村成功启动，一个国际级的旅游度假区在坪塘更加集聚；湘江科学城核心区机场大道、观音湖路、融城一路等首开项目加速推进，一座高品味、高颜值、高格调的山水新洲城在坪塘蓄势待发；大王山云巴和长株潭城轨西环线试运行、暮坪湘江特大桥完成主桥施工、坪塘通用机场即将启动、大王山游客集散中心及停车场实现交付，一个多层次多维度大交通体系在坪塘全面铺开。

　　美

　　城乡精美生活和美 描绘宜居宜业幸福新画卷

　　从空中俯瞰90余平方公里坪塘大地，2.0版本的“山水洲城”，村中有城，村城融合，铺陈出一幅古韵与今风共存的和美生活画卷。

　　“坪塘的和美，体现在城乡美、生活美、文明美。”坪塘街道工委副书记、办事处主任蒋卓源表示，近年来坪塘生态环境持续改善、城市管理更加精细、社会治理提质增效、乡村振兴全域拓展、向善向美蔚然成风。

　　一条条平坦的公路，绕城而行，又蜿蜒地伸向农村腹地，片区内，山、水、田、林、园、镇融为一体，特色各异的文旅景点如繁星点缀其间。坪塘以全域推进乡村振兴为抓手，完善农村基础设施，不断美化优化人居环境，目前全街12个美丽宜居村庄创建点全部高质验收。

　　随着片区征拆建设，狮峰山村、红桥村等征拆村搭上这趟高速发展“列车”，修建起一幢幢时尚洋气的物业楼，通过集体分红让每位村民享受发展红利。今年，狮峰山村、红桥村合计近10万平方米的物业楼成功招商，分别可增加集体经济年收入900余万元、600余万元。如今，狮峰山村公共服务中心搬进物业楼新家，签约的企业租户正紧锣密鼓地装修，狮峰山村党总支书记张正国在崭新亮堂的办公室里，又憧憬起新一年分红时的热闹景象。

　　走进花溪欣苑，整齐划一的晾衣架、高空抛物监控摄像头、电动车充电桩、微型应急站等设施无一不体现出社区为民办实事的“绣花功夫”。宽敞的党群活动室里，老人喝茶聊天，偶尔打一会乒乓球，好不惬意。志愿者们在小区内义务开展治安维护、文明劝导等工作，成为基层治理的“润滑剂”。

　　扩充学位3000余个；建成健身中心2个、流动图书馆1个；新增300余个智慧天网探头，办成民生实事60余项……如今的坪塘新市民，学校、健身中心、社区图书馆、医疗和养老服务中心就在家门口，“文化圈”“医疗急救圈”“养老服务圈”服务15分钟尽享。

　　景色美，生活美，乡风更美。党建引领道德高地建设，坪塘近年来涌现出“全国道德模范”廖月娥、“感动中国人物”谢芳、谢海华和“中国好人”谢向前等4位“国字好人”，充分发挥典型示范作用，打造乡风文明集中地和道德高地。如今，“廖月娥敬老院”声名远播、“上善助残”省级党建助残示范基地成功挂牌、“麓山成长营”事实孤儿开心相聚，形成了“孝老、助残、爱幼”的好人效应。

　　“深入学习党的二十大精神，我们将坚守党员干部的初心使命，乘着长株潭一体化推进特别是湘江科学城建设的东风，全力投入、全速推进，确保实现项目建设大提速、产业发展大提效、城乡发展大提质，以实干实绩作答，为湘江新区挺进国家级新区第一方阵贡献坪塘力量。”陈海军相信，伴随着一座高品位、高颜值、高格调的山水新洲城的崛起，这片90.13平方公里的热土将成为“城与乡共振 美与富同频”的创新发展样板，再度竞发湘江之滨。