从传统管理向现代治理转变，河西这个农安小区变化大……

　　长沙晚报掌上长沙12月3日讯（全媒体记者 洪虹 实习生 冯子凝）“村上干的事、花的钱，公开栏上写得清清楚楚，我们看得见、看得懂，心里也踏实。”11月30日，记者来到湘江新区学士街道联丰村公共服务中心6楼的文化长廊，几名村民正在公示栏前查看10月份村级账务公开及收入明细。

　　去年起，联丰村以党建引领创新基层治理模式，陆续建成村公共服务中心、村民活动中心、党建文化阵地、清廉文化阵地、群众自我管理服务中心等，推动农安小区向现代治理转变。以公共服务中心5楼、6楼长廊为载体，联丰村“乱→治→安→丰”的蝶变史在这里徐徐铺开，长廊之外，村民的幸福生活不断升级。

　　廉政文化长廊述说落后村蝶变故事

　　走进崭新的联丰村村委会办公楼，环境整洁美丽。不同于其他村公共服务中心，联丰村的办公地点设在了大楼五、六层。联丰村党总支书记杨建武向记者介绍：“一楼地理位置好、租金高，我们出租给了银行，增加村集体收入。”

　　联丰村从启动拆迁至今已17年，因“60号令”安置和“103号令”安置两个群体在村集体经济发展思路上、分配问题无法达成统一共识，部分群众在拆迁中对政策不了解、不理解，一度群访、诉讼，影响了村支两委正常办公和村集体经济发展，联丰一度成为落后村代表。

　　“必须直面矛盾，寻找根源，让村务在阳光下‘晾晒’，让‘小微权力’在阳光下运行。”杨建武介绍，在学士街道纪工委指导下，村上以联促丰、以丰育廉，完善管理机制，对村级账务进行真实统一全面公开，且明确要求村上工作人员一律不准参与所有招商和工程建设。村级治理实现从“为民做主”向“由民做主”质的飞跃。

　　“村支两委议定了哪些事”“我们的钱去哪了”“百姓到这里怎么办事”……在长廊上，大家关心的信息一目了然。逐渐地，村民越来越支持村上工作，村级集体经济实现了良性发展。目前，联丰村物业年租金收入已从200万元上升到2000万元，预计2026年村集体经济收入将达5000万元。

　　新的公共服务中心在办公区域外，还专为村民设置了群众自我管理办公室、社会组织活动室、清廉书吧、书法室等活动场所，满足村民文化娱乐活动需求。

　　记者在长廊上注意到一面“人才墙”，张贴着从联丰村走出去的优秀人物照片。他们中有参加过抗美援朝战争的烈士，有军人、老师、医生，还有许多公职人员。杨建武认为，“熟人社会”的农安小区，精神文明建设需要发挥好身边的榜样力量。这面“人才墙”在村民中反响十分热烈，许多人向村干部自荐“上墙”。

　　党建引领为民办事 幸福生活不断加码

　　“裕园小区篮球场地磨损破旧，请求村委会维护更新。”今年1月10日，联丰村党总支委员吴翔宇收到一则群众意见。3月28日，该意见得到回复并张贴在长廊的“回音壁”上：“经联丰村村民代表大会研究决定，同意对联丰村裕园小区、车塘河小区篮球场一起进行维护更新，由联丰村村集体自筹资金，已将两个篮球场围护更新到位。”

　　党建引领基层治理，该村通过实行“135”创新治理模式，即一个网格兜底、三级网格长沉底，五维保障（区级职能部门、街道、村、网格长、党员）引导群众理性合法表达诉求，重大决策表决率从60%上升到97%，今年以来，共为群众解决问题386个。

　　在“小安大爱”联丰村调度指挥中心，记者见到一整面墙的监视器屏幕，三个安置小区全部监控到位。据了解，自2019年安装了监控，联丰村盗窃案发生率直线下降，占车位、车辆刮擦等纠纷也大大减少。

　　车塘河小区建设时间早，规划落后，车位不足、乱停乱放成为“老大难”。今年，小区网格长、党员干部下沉入户，摸需求、列清单，目前小区新增停车位416个、停车场3个，还安装了8个智能道闸出入口及1个人工道闸出入口，小区“顽疾”彻底治愈。

　　 联丰村以做实做细民生实事、解决群众生活难题为切入点，提升基层治理能力，形成了“党委统筹千条线，基层治理一张网”的基层治理新格局。

　　“根据湘江新区全面提升基层社会治理现代化水平的要求，街道今年提出‘强化党建引领，构建农安小区治理新模式’新课题，联丰村则是这一课题的创新实践项目之一。”学士街道基层党建办主任王璐峰介绍，该项目通过“强堡垒、聚人心、优服务”等举措，破解了党员发动难、群众自治难、小区管理难、安全监督难等问题，有力推动了安置小区从传统管理向现代治理转变。