吹响“监督哨” 盯紧“微权力”

◎星沙时报记者 易旭 吴婉沁

一座议事厅，村集体事务由群众说了算；一个“监督哨”，强化基层监督体系建设；一位村级监督员，撬动了群众监督的“大杠杆”……近年来，长沙县青山铺镇将监督触角延伸至村组，构建“横向到边、纵向到底”的基层纪检监督网络体系，并探索建设清廉村居微阵地，设立村级一体化“监督哨”，实现基层监督阵地一体化监督、精准化监督、常态化监督，从源头上加强对“小微权力”的监督，切实解决群众的“急难愁盼”。

一体化监督

激活基层“神经末梢”

有效推动监督向基层延伸，关键在于基层监督体系建设。

去年7月，青山铺镇启动文书塘美丽宜居村庄建设，由于自家老房屋被纳入建设阵地之一，村民彭爹的空闲杂屋成了美丽建设的拦路虎，该镇天华村组上监委会成员8次深入彭爹家中，做工作、听想法、解诉求，依法依规为彭爹一家做工作，并对拆除全过程进行监督和审查，保障工作顺利完成。如今，看着老屋“改头换面”，住进了新房的彭爹喜笑颜开。

彭爹的空闲杂屋拆除工作，就是青山铺镇吹响基层“监督哨”的生动写照。监督延伸进基层，更要服务于基层，青山铺镇纪委紧盯群众身边的形式主义、官僚主义问题，着力解决好群众的操心事、烦心事，构建“镇纪委+村纪检小组+党支部纪检委员、村务监督委员会”联动监督一体化模式，靠前设置村级一体化监督哨，各村、社区纪检小组组长每周轮流值周，5个村社区纪检组长每人每周交叉检查疫情防控、账目审查等工作，再由镇级开展专项督查，进一步整合镇村两级纪检监察力量，激活一体化监督哨作用。

精准化监督

提升干部履职本领

“村级纪检组织应该如何规范履责，村纪检干部在实际监督中应如何下手、监督的重点在哪里，我对这些问题有了清楚的认知。”近日，在参加完长沙县青山铺镇纪委一周轮训后，天华山村纪检小组组长彭程找到了“如何进一步加强村级纪检监督”的答案。

如何做好纪律监督工作“最后一公里”，推进村级监督审查等各项职能全面覆盖？青山铺纪委拟定履职清单，明确监督重点和监督职责，加强对村级纪检干部的培训教育，监督小组每月履职的调度，督促其切实履职，做到问题解决在一线、矛盾化解在一线、日常提醒落实在一线。

走进天华村文书塘“乡村客厅”，显眼处张贴着村组级账务公示表，该表也同步发送至村组微信群，以此发挥对村“两委”干部全方位的监督，既避免“拍脑袋决策”，也保障村民对村务的知情权、参与权和监督权。同时，村务信息公开、透明，让村组干部也能放开手脚为民办实事，干群关系更加紧密。

此外，青山铺镇各个村（社区）建设特色鲜明、形式多样的、贴近生活的清廉文化阵地，弘扬廉洁文化。如天华村用青山板、老麻石、青莲、青竹建设“清廉之路”，让“清正廉洁”的作风入脑入心，将廉洁建设直达基层“末梢”。

常态化监督

监督触角“触手可及”

近日，随着一条组级公路的拓宽改造，青山铺镇“女王当家”特色农庄换了新面貌，连带解决的还有困扰农庄多年的资金扶持、宣传滞后等问题，让农庄迎来了新机遇。

今年来，青山铺镇深入开展“强省会、勇担当”作风建设年“三大行动”，实施党员干部“五个到户”工作示范点，切实促进广大党员干部转作风、进现场，为群众排忧解难、破解发展难题。与此同时，该镇坚持“群众难点、纪委监督”，各村组监事会成员通过入户走访、实地查看、听取调研等形式开展“一线监督”，对检查发现的问题，及时梳理汇总，提出监督建议，责令限期整改。

今年初，村民多次反映松毛虫害，镇村纪检监察机关联动监督，督促镇村干部调取总结全镇五个村（社区）虫害问题，协同自然资源所、县林业事务中心、网格员、村组干部制定最佳“飞防”路线，出动“无人机”喷洒生物药剂，将害虫全盘“消灭”。

“通过设定考核保障，青山铺镇纪委加强对监督组织及人员的监督检查和目标考核，完善奖惩制度，为敢于监督的干部撑腰鼓劲、为善于监督的加油助力，推进监督常态化。”青山铺镇纪委相关负责人表示，通过构建新型基层纪检监督体系，近年来全镇监督程序得到优化、监督质效得到提升，该镇将继续立足“监督的再监督”，推进党员干部作风转变，建设风清气正政治生态，营造群众幸福生活环境。