2021年，我国消费保持恢复态势，社会消费品零售总额增长12.5%，最终消费支出对经济增长的贡献率达到65.4%，在“三驾马车”中发挥了主拉动作用。不过，从两年平均看，消费增速仍低于新冠肺炎疫情前水平，受疫情持续影响，餐饮、住宿、零售、旅游、客运等服务业领域还比较低迷。
为了支持困难行业和企业挺过难关，近期以来，各项帮扶政策集中发力，相关企业也积极响应政策号召，主动推出落实举措，为企业纾困解忧。其中，美团外卖3月1日推出一系列举措，从降低成本和开源增收两方面帮助中小商户纾困。
政策密集部署
为服务业企业纾困解难
记者注意到，近期以来，围绕服务业领域特殊困难行业，各类纾困政策集中发力，支持企业恢复发展。2月14日的国务院常务会议提出，近期要抓紧出台措施，加大帮扶力度。针对餐饮、零售、旅游、交通客运等特殊困难行业，在阶段性税收减免、部分社保费缓缴等方面加大支持力度。
时隔数日，国家发展改革委等14部门印发《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》，推出43项具体措施帮助服务业领域中的困难企业恢复发展。
随后，国家发展改革委会同交通运输部、商务部、文化和旅游部、民航局联合召开全国贯彻落实促进服务业恢复发展政策措施视频会，部署贯彻落实任务要求，进一步抓紧抓实抓好促进服务业恢复发展工作。
在各部门集中出台支持政策的同时，企业层面也在积极行动，合力推动利好落地显效。
近日，美团外卖响应14部门关于“外卖等互联网平台企业进一步下调餐饮业商户服务费标准”的号召，发布多项中小商户扶持举措，其中包括对疫情中高风险地区经营困难的中小商户实行技术服务费（佣金）减半优惠，且减半后每单一元封顶；对其他完成费率透明化的困难商户，会结合经营情况、困难程度进行评估，实行技术服务费5%封顶，并持续扩大外卖管家服务范围，帮助商户快速提升线上运营能力。
这些举措进一步增强了餐饮商户走出困境的信心。
佣金减半的消息传来时，呼和浩特回民区馅饼老菜坊的老板张俊强正打算给房东打电话，商量缓交房租的事儿。受疫情影响，半个月来，堂食暂停营业，仅靠外卖维持，压力很大。
张俊强算了一笔账，目前佣金支出大概每单两元，减半收取，相当于省下一个服务员的工资。“多亏有外卖，在最艰难的时候店里还能见着收入。佣金还做了减免，真是‘雪中送炭’。”
佣金减免同样解了“煲煲香”煲仔饭老板赵林的燃眉之急。赵林的店开在武汉“网红美食街”粮道街边上。这是一家小店面，面积仅40多平方米，原本每月房租是5000多元。这两年粮道街忽然变成了“网红街”，名气大涨，房租也涨了上来。
老板赵林说，“最近受到疫情影响，到店里吃饭的人少了，多亏外卖帮我们增加了收入。同时看到美团外卖降佣的政策，特别高兴，能省一笔是一笔。”
“降本”之外
商家更盼“增效”
生活服务业就业容量大，其恢复发展既关系到消费市场复苏，又关系到国计民生。近两年，中央部门和地方政府出台了系列举措，形成了支持困难行业和企业发展的政策“组合拳”，推动包括服务业在内的广大中小企业逐步走出困境。
中国中小企业协会近日发布的数据显示，今年1月，中小企业发展指数为89.4，按可比口径环比上升0.2点，连续三个月上升。其中，效益指数为74.9，比上月回升0.4点；投入指数为83.8，比上月上升0.3点；反映企业信心的宏观经济感受指数为98.6，比上月上升0.5点。
在纾困政策显效的同时，企业还在谋求更大发展。美团外卖此次的帮扶举措，除合理下调费率、降低经营成本外，平台还通过“外卖管家服务”，免费赠送云打印机和出餐宝等数字化硬件，帮助中小商户提升运营能力，实现“自我造血”。
“生意是靠人做出来的，这两年倒闭的商家，外部因素都是次要的，根本原因是产品和服务不到位，疫情只是加速了这个结果。”在南昌经营饺子店的周敏更关注线上经营技能的提升。他认为，餐饮行业历来竞争残酷，淘汰率高，只有时刻学习、交流和反思，才能持续生存。
在成都天府新区，经营麻辣烫夫妻店的康先生也说，“与降佣相比，我更期待‘外卖管家服务’能帮我多增加一些订单，只有提高线上运营的能力，通过数字硬件提高服务效率，才能持续、长远地提高收入。”
各界献策
激活餐饮市场活力
“餐饮业是稳就业、保民生的重要力量。”中国饭店协会相关负责人表示，平台响应有关部门号召，对经营困难的中小餐饮商户启动降费率等举措，是餐饮业精准纾困政策的实际落地。
该负责人表示，接下来，中国饭店协会还将通过行业调研等方式，持续关注降低费率、补充流动资金不足、减免房租等方面的落实进程，为广大中小餐饮商家提供更大的支持。
“目前，很多商户虽然完成了线上化，但对于如何做好数字化运营，依然是一知半解。这是商家经营困难的重要原因。” 广东省电商协会相关负责人表示，“水大鱼大”，只有商家摆脱了经营困境，平台才能增加营收。外卖平台主动加强精细化服务，提升商家线上运营水平和意识，更有利于激活餐饮市场消费活力，是项多赢的举措。
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